Федеральный закон «о ветеранах» от 12.01.1995 n 5-фз приложение (ред. от 08.12.2020)

Как получить Ветерана труда

Кандидату необходимо сходить в орган социальной защиты граждан по месту прописки с конкретным перечнем документов. После приема начинается оформление статуса – формируется личное дело, бумаги отправляются специальной комиссии в Министерство региона на рассмотрение. Срок обработки обращения ‒ 14-15 дней (зависит от области), затем сотрудники соцзащиты назначат вам явку и оповестят результат.

19 декабря 2005 года действуют поправки Закона, согласно которым, условия получения ветерана труда определяются территориальными субъектами РФ. Власти Москвы, например, не корректируют вышеприведенный список, органы других регионов вносят поправки. Одна из распространенных корректив – трудовой стаж на территории конкретного субъекта РФ или наличие наград местного значения.

Закон о ветеранах труда иркутской области с изменениями на 2020 год

Государство обеспечивает пакет льгот федерального и регионального значения. Меры социальной поддержки федерального уровня одинаковы для всех ветеранов. В каждом регионе притом существуют свои законодательные акты и льготы, предоставляемые ветеранам труда.

12 января 1995 года был принят Федеральный Закон № 5, который стал основным регулятором правовых гарантий, мер соцподдержки ветеранам. На законодательном уровне были закреплены категории граждан, чья безупречная служба и добросовестный труд признавались достойными государственного поощрения. Впервые звание «ветеран труда» получило законодательное воплощение, был обозначен перечень требований к претендентам, порядок оформления льготного статуса. Помимо заслуженного уважения труженикам были предложены привилегии в разных сферах.

Новые поправки

Последние поправки в ФЗ 5 были внесены 19 декабря 2016 года. Существенных изменений не произошло, но они все же были. Начиная с 2016 года ветераны не оплачивают налоги на собственное имущество, владельцами которого они являются. Исключением считается земельный налог, сумма которого не отменена, а только снижена.

В законе написано, что некоторые регионы самостоятельно принимают решения об отмене налогов для этого вида граждан, поэтому некоторые регионы отменили для них налоги на землю и на транспортные средства. Среди них Самара, Волгоград, Ульяновск, Воронеж.

Еще одним дополнением считается то, что ветераны имеют право бесплатно ездить в общественном транспорте. Существует расчет, который лицо может получить денежной суммой вместо поездок.

Если же лицо участвовало в ликвидации АЭС Чернобыля, то ему положено несколько видов пенсионных и социальных выплат.

В третьей статье представлен перечень ветеранов, относящихся к боевым действиям:

  • Военнослужащие, прошедшие службу в Министерстве обороны, органах внутренних дел и государственной безопасности, органов уголовно-исполнительной системы, лица, принимавшие участие в боевых действиях;
  • Лица, участвовавшие в действиях на территории Сирийской Арабской Республики;
  • Военнослужащие, прошедшие службу в СССР, участвовавшие в действиях с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
  • Лица, участвовавшие в действиях на территории Афганистана;
  • Военнослужащие, водившие военные батальоны на территории Афганистана во время проведения там боевых действий;
  • Лица, являвшиеся сотрудниками Военных Сил СССР, участвовавшие в боевых действиях на территориях других стран;
  • Военнослужащие летного состава, проводившие военные действия и участвовавшие в боях на территории Афганистана.

Согласно пятой статье ветеранами военной службы являются:

  • Сотрудники и служащие Военных Сил СССР и Российской Федерации;
  • Военнослужащие, получившие увечья, травмы, заболевания или контузии, либо ставшие инвалидами, исполняя обязанности военной службы;
  • Лица, работавшие в органах, воинских формированиях или других войсках;
  • Лица, проработавшие в военных органах более 20 лет и получившие ведомственные знаки отличия, почетные грамоты или благодарность Президента РФ;
  • Военнослужащие Объединенных Сил государств;
  • Лица, получившие ордены, медали или почетные звания СССР или Российской Федерации.

Согласно ст. семь, ветеранами труда считаются:

  • Лица, обладающие удостоверением «Ветеран труда»;
  • Лица, получившие ордена, медали или почетные звания СССР или Российской Федерации, награжденные грамотами почета, получившие личную благодарность Президента РФ, имеющие ведомственный знак отличия, с условием стажа работы не менее 15 лет;
  • Граждане, проработавшие с начала Великой Отечественной Войны 40 лет (для мужчин) или 35 лет (для женщин). Обязательное условие — начало работы в возрасте младше 18 лет, гражданин должен был начать работать будучи несовершеннолетним.

В статье 12 написано, что сфера влияния Федерального закона 5 распространяется на всех граждан Российской Федерации и на иностранных лиц, включая лиц, не имеющих гражданства, но относящихся к категориям ветеранов, описанным в настоящем законе. Социальная защита и поддержка лиц без гражданства или иностранных граждан определяется с помощью международных договоров.

В статье 21 определены меры для получения помощи и защиты семьям с погибшими ветеранами войны, труда и т. д. Кроме погибших членов семьи, социальная помощь предоставляется и в случае, если на попечении семьи находится нетрудоспособный или недееспособный ветеран.

В статье 22 определены меры для получения помощи и защиты ветеранам труда и всем другим лицам, относящимся к этой категории начиная с 31 декабря 2004 года. Но способы обеспечения такой защиты и помощи определяются другими актами и законами Российской Федерации.

Согласно статье 24, государство проводит помощь семьям в ритуальных услугах, ведя расходы по:

  • Подготовке перевозки и собственно перевозке тела на место захоронения;
  • Подготовка, изготовление и установка памятника;
  • Кремирование тела погибшего и погребение его на нужной территории по просьбе родственников.

Ритуальные услуги проводятся при помощи государства по желаниям и просьбам родственников погибшего. Помощь в ритуальных услугах проводится для ветеранов Великой Отечественной Войны, военной службы, боевых действий или инвалидов войны.

Законодательная база Российской Федерации

4. Членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда предоставляются меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны.

6) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем указанных лиц, признанных инвалидами, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Указанные лица имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз;

ФЗ о ветеранах боевых действий: статья 16

Настоящий федеральный закон о ветеранах боевых действий был принят в 1995 году. Он состоит из преамбулы и глав, каждая из которых в свою очередь состоит из статей.

Статья 16 этого нормативного правового акта предусматривает права участников боевых действий на получение тех или иных социальных льгот и выплат.

  1. Пенсионное обеспечение.
  2. Обеспечение жильем.
  3. Скидка на оплату услуг ЖКХ.
  4. Медицинская помощь и др.

Мнение эксперта
Куртов Михаил Сергеевич
Юрист-практик с 15-летним стажем. Специализируется на гражданском и семейном праве. Автор десятков статей на юридическую тематику.

В зависимости от того, к какой категории относится воевавший на благо родины, в статье 16 предусмотрен отдельный пункт и подпункт, предусматривающий государственные социальные привилегии.

Так, например, для ветеранов Афганистана предоставляются льготы по получению ежегодного отпуска. Для ветеранов и участников чеченских военных действий – обеспечение бесплатным лечением и путевками в санаторно-курортные учреждения и др.

Его положения могут дополняться и конкретизироваться отдельными приказами министерств и ведомств. Принимать законы, которые будут соответствовать этому Федеральный закон имеют право как регионы, так и муниципалитеты. Каждый подп. закона о ВБД раскрывает отдельную льготу, о которых будет рассказано ниже.

Данный нормативный правовой акт претерпевал различные изменения. Так, ранее закреплялось, что ветераны имеют право на преимущественную покупку земельных участков различных категорий назначения. Теперь в соответствие с новым законам им положено предоставлять бесплатное первоочередное право на вступление в кооперативы.

В законе также отмечается, что граждане должны быть надлежащим образом информированы о том, какими правами они обладают. Для этого создается единая информационная система социального обеспечения. Именно там указано, на какую льготу имеет право тот или иной ветеран.

Фз о ветеранах труда с изменениями на 2020 год

Закон, подписанный Президентом РФ 22 августа 2014 г., был направлен на разграничение полномочий между госструктурами, попутно разделил льготников на федеральных и региональных. Федеральным льготополучателям часть натуральных преференций заменили денежным эквивалентом — доплатой к пенсии ЕДВ.

Федерального закона от 29.12.2015 N 388-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) (п. 1 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 1.1. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. (п. 1.1 введен Федеральным законом от 29.12.2015 N 388-ФЗ) 2 — 3.

Порядок присвоения

Чтобы избежать дополнительных проволочек, нужно быть осведомленным о порядке получения звания, а если чиновники не спешат завершить процедуру, то необходимо их обязать действовать, соблюдая данный порядок. Предположим, гражданин воспользовался услугами социальной защиты и ему помогли оформить заявление, а также подготовить нужные документы.

При возникновении каких-либо трудностей с оформлением необходимых бумаг, сотрудники социальной защиты должны предоставить необходимую информацию по первой просьбе.

Для того, чтобы стать обладателем удостоверения, нужно действовать, согласно определенным пунктам:

  • Для ознакомления с необходимыми документами собирают комиссию. Данная комиссия проверит содержимое документов и подведет итог, иметь ли гражданину звание ветерана. Проверка информации документов может иметь продолжительность около месяца, но не более.
  • Данная комиссия выскажет свое согласие, либо откажет в получении удостоверения. Свое решение она вышлет по почте, и в течение пяти дней данный документ будет у гражданина на руках. Весь процесс длится около месяца, но обычно хватает и меньших сроков. Если комиссия высказала свое «за», то сразу после этого, оформляются нужные документы и гражданин становится носителем звания в ближайшее время.
  • Необходимо явиться в социальную защиту с нужным набором документов.

Удостоверение является серьезным документом, и процесс его выдачи подвергается особому надзору. Если гражданин потеряет удостоверение, то ему необходимо немедленно обратиться в органы социальной защиты. Там он получит второй экземпляр, а первый будут считать недействительным.

Звание ветерана заслуживают те граждане, которые трудились долгие годы на ответственной работе и для государства оказались полезны.

После войны ветеранам полагалась медаль.

В наши дни такая награда продолжает считаться значимой и важной. Имея такую медаль, теперь возможно претендовать на различные выплаты, которые не положены рядовым гражданам

Когда гражданин становится обладателем удостоверения, ему полагаются всевозможные пособия только после того, как он предъявит данный документ

Имея такую медаль, теперь возможно претендовать на различные выплаты, которые не положены рядовым гражданам. Когда гражданин становится обладателем удостоверения, ему полагаются всевозможные пособия только после того, как он предъявит данный документ.

Федеральный закон о ветеранах труда — статья 22 (Льготы)

По решению регионального правительства, за ветераном может сохраняться жилищная очередь на предприятии, с которого гражданин ушел на заслуженный отдых. Заслуженные пенсионеры обладают возможностью на равных условиях пользоваться социальной сферой предприятий, посещать оздоровительные и культурные мероприятия.

В большинстве регионов эти и дополнительные льготы назначаются при выходе на заслуженный отдых. Выйдя на пенсию, имея установленный законом трудовой стаж, пенсионеры обращаются в отделение социального обеспечения для получения звания и причитающихся по этому поводу льгот.

Какие льготы установлены повсеместно

  • социальные;
  • налоговые;
  • трудовые;
  • материальные.

Причем некоторые социальные льготы также можно перевести в разряд денежных благодаря действующему закону о монетизации преференций.

Социальные

  • Проезд в городском транспорте. Со скидкой, чаще всего – полностью бесплатно, виды транспорта могут отличаться. Например, в Москве и Московской области передвигаться без денег можно даже в пригородном ж/д транспорте.
  • Коммунальные услуги. Регионы компенсируют 50% от их стоимости. Но при расчетах применяются нормативы на 1 человека. Более того, власти учитывают количество проживающих в квартире. Если там прописано несколько человек, то льгота пропорционально предоставляется только ветерану труда. То есть, если у квартиры 3 собственника, то скидка составит 50% от 1/3, то есть, 1/6.
  • Протезирование. Позволяет бесплатно установить зубные протезы, правда, за сам материал придется заплатить, льгота касается непосредственно самой услуги. В большинстве регионов получить скидку можно только в государственных клиниках. Некоторые субъекты РФ договариваются и с частными клиниками о предоставлении таких преференций.
  • Санаторно-курортное лечение. Этот формат поддержки широко применяется не только в отношении ветеранов труда, но и предназначается инвалидам, пенсионерам. Обязательное условие – наличие медицинских показаний для прохождения лечения. В дополнение человек получает право компенсировать не только 100% от стоимости путевки, но и оплату проезда к месту лечения.

Ветераны труда также могут пользоваться услугами государственных поликлиник, больниц бесплатно. При необходимости им предоставляется временное или постоянное место для проживания.

Налоговые

Все граждане страны несут обязательства перед государством выплачивать различные налоги. Для ветеранов труда предусмотрены преференции, благодаря которым часть сборов они не уплачивают. Касается это:

  • имущественного налога;
  • подоходного налога – с пенсий и социальных доплат НДФЛ не удерживается, касается это возврата средств за лечение в санаториях, а также материальной поддержки в размере 4 000 руб. ежегодно со стороны бывшего работодателя;
  • транспортного и земельного налога – размер «скидки» зависит от региона, как и характер льготы (где-то она может распространятся на ограниченное количество единиц транспорта, земли, где-то на площадь участка);
  • налогового вычета (ветераны могут получить его не за 2, а за 3 предыдущих года).

В совокупности это позволяет существенно снизить налоговое бремя. Однако работающие ветераны труда уплачивают НДФЛ наравне с остальными гражданами.

Трудовые

Если человек после получения статуса ветерана труда продолжает работать, то он имеет право на некоторые трудовые льготы. Они заключаются в следующем:

  • выбор времени ухода в отпуск;
  • дополнительный неоплачиваемый отпуск (срок зависит от статуса – для пенсионеров он составляет 14 дней, для участников ВОВ – 35 дней).

Сами работодатели могут делать таким гражданам доплаты и премии, в том числе вносить сведения о выплатах в трудовой договор.

Материальные

Пенсионного обеспечения для ветеранов труда не предусмотрено. Что это значит? Что выплата пенсии происходит в индивидуальном порядке, исходя из стажа и иных особенностей. При этом законом предусматривается получение иных финансовых преференций:

  1. Ежемесячная доплата к пенсии. Чаще всего носит чисто символический характер, так как не превышает 1 – 2 тысяч рублей. Конечное значение определяется на региональном уровне.
  2. ЕДВ. Речь идет о материальной компенсации при отказе от набора социальных услуг. Подобная практика стала применяться после введения закона о монетизации льгот. Граждане смогли отказываться от предлагаемых социальных услуг в пользу финансовых выплат. Правда, получить денежный эквивалент можно далеко не по каждой услуге. Обычно распространяется это на проезд, путевки в санаторий и проезд до него. Некоторые регионы практикуют выплаты и в случае отказа от бесплатных медикаментов. ЕДВ также назначается региональными властями.

Конечный набор доплат уточнять необходимо в органах социальной защиты или на официальном сайте местных властей. Там публикуются законодательные акты с точными суммами, порядок оформления и другая полезная информация. Непосредственно в соцзащите можно оформить и социальные льготы, предоставив необходимый пакет документов, который обычно включает паспорт, удостоверение ветерана труда, сведения о месте проживания и доходах.

Прочтите: Какие льготы положены ветеранам труда в Москве

Закон 5 фз о ветеранах в новой редакции 2020

А для этого старается воспользоваться привилегиями, которые ему положены. Именно поэтому звание “Ветеран труда” поможет получить ряд льгот. После достижения пенсионного возраста, каждый гражданин пользуется в России социальной поддержкой, специальными компенсациями и выплатами. Поправки Если вы удостоились ведомственной награды в 2020 году, значит, претендовать на звание Ветеран труда вы уже не сможете. С 2020 года внесены соответствующие поправки к данному закону. Сейчас получить статус станет намного сложнее. Начиная с 2020 года, стаж работы для получения звания труда уменьшен до 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Льготы по областям Если человек основную часть своей жизни трудился на благо государства, значит, отправляясь на пенсию, имеет право пользоваться привилегиями в вопросах социального обеспечения. Итак, что дает пенсионеру получение звания Ветеран труда? Прежде всего, это помощь при оплате коммунальных услуг, проезд в общественном транспорте бесплатный, оказание медицинских услуг и многих других социальных выплат.

Как оформить

Рассмотрим процедуру получения статуса «Ветеран труда».

Когда обращаться

Получить статус можно только достигнув возраста, после наступления которого назначают пенсию. Сегодня это 65 и 60 лет (для мужчин и женщин соответственно). Для отдельных категорий трудящихся, которые могут рассчитывать на особое исчисление продолжительности работы и досрочное назначение пенсии (например, работавших во вредных условиях или в гражданской авиации, государственных гражданских служащих, спасателей, пожарных), возможно обращение после выработки льготного стажа (то есть до достижения возраста назначения пенсии, установленного для всех остальных граждан).

Получить статус «Ветеран труда» можно по достижению пенсионного возраста

Куда обращаться

Для получения статуса нужно обратиться в органы соцзащиты. Кроме того, существуют еще два способа оформления:

  • воспользоваться посредничеством МФЦ;
  • подать электронное заявление на сайте государственных услуг.

Нужно учесть, что при использовании услуг МФЦ время оформления будет дольше. Для жителей Москвы доступно оформление через сайт мэрии города, функционал которого почти не отличается от функционала сайта госуслуг, только носит региональный характер.

Для оформления нужно обратиться в отделение соцзащиты

Какие потребуются документы

Чтобы оформить звание, в органы соцзащиты (как и в МФЦ) понадобиться предоставить определенный набор бумаг. В федеральном законодательстве он не упоминается, поэтому его устанавливает Минтруда ведомственным нормативным документом, а также власти регионов.

Вот какие документы потребуются.

  • заявление;
  • паспорт;
  • фотография размером 3х4 см (для последующего изготовления удостоверения);
  • удостоверения к имеющимся у заявителя наградам, документы, подтверждающие вручение грамот, предусмотренных знаков отличия, благодарностей;
  • документы, подтверждающие продолжительность трудового или страхового стажа (в их качестве могут выступать справки из организации, где работал гражданин, трудовая книжка, договор, иные бумаги, содержащие необходимую информацию);
  • удостоверение к награде времен СССР (в случае награждения одноименной медалью до 1995 года).

Подтвердить стаж можно с помощью трудовой книжки

Как правильно составить заявление

К заявлению не предъявляют строгих требований. Для него отсутствует установленный образец – его пишут в свободной форме. Тем не менее, оно должно содержать определенную информацию:

  • «шапку» в верхнем правом углу листа с указанием организации, куда его подают, ее руководителя, сведений о заявителе;
  • слово «заявление»;
  • текст с просьбой рассмотрения документов и присвоения статуса ветерана труда;
  • сведения о том, какую продолжительность имеет трудовой (страховой) стаж заявителя;
  • список бумаг, приложенных к заявлению;
  • дату составления, подпись заявителя и расшифровку подписи.

Образец заявления

Нужно ли личное присутствие

По общему правилу звание ветерана труда оформляют путем личной явки в подразделение соцзащиты или МФЦ. Однако можно действовать через законного представителя. Для этого нужно составить на него доверенность. Несмотря на то, что в данном случае она не требует нотариального удостоверения, работники соцзащиты или МФЦ могут потребовать заверить ее у нотариуса, поэтому лучше заранее сделать это.

Прием посетителя в отделе соцзащиты

Сроки рассмотрения и результат

Рассматривают заявление и остальные документы в течение тридцати календарных дней. После этого принимают одно из двух решений:

  • присвоить соответствующий статус;
  • отказать в его присвоении.

Блок-схема прохождения процедуры

В каких случаях отказывают и можно ли обжаловать

В оформлении звания могут отказать. Это происходит по следующим причинам:

  1. Недостаточная продолжительность работы. В случае, когда стаж гражданина меньше установленной законом продолжительности, в оформлении откажут.
  2. Отсутствуют государственные, другие предусмотренные законодательством награды, необходимые для оформления звания.
  3. Отсутствует гражданство Российской Федерации. Поскольку на статус могут рассчитывать только граждане нашей страны, при отсутствии ее гражданства в присвоении также откажут.
  4. В заявлении указана неполная информация. Например, это может выразиться в отсутствии сведений о заявителе или некорректно оформленной «шапке».
  5. Не предоставлены бумаги, подтверждающие стаж, наличие наград, начало работы в годы ВОВ в несовершеннолетнем возрасте, иные важные обстоятельства, имеющие юридическое значение.

Однако отказывают обычно на законных основаниях, поэтому вместо направления жалобы лучше устранить недостатки, на которые укажут работники соцзащиты и подать заявление вновь.

Льготы пенсионерам в социальной сфере

Льготы согласно статье 22 ФЗ «О ветеранах труда» в 2020 году предполагают предоставление ежемесячной прибавки к пенсии. Ее размер составляет 495 руб. При этом региональные власти обладают правом изменять эту сумму и предоставляют собственные льготы. Дополнительно предоставляются субсидии. Перечень затрат, на которые они распространяются, также устанавливается местными властями.

На федеральном уровне установлены следующие преференции:

  • упрощение налогообложения;
  • бесплатное использование городского транспорта;
  • финансовая помощь при протезировании;
  • оплата части стоимости услуг ЖКХ;
  • предоставление санаторного обслуживания на льготных условиях.

Большинство регионов сохраняет перечень. В ряде субъектов устанавливают дополнительные преференции. Лицо может получать их, выйдя на пенсию. Чтобы воспользоваться госпомощью, пенсионер обязан обратиться в отделение соцобеспечения.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий