Кто не работает, тот не ест: самые известные «тунеядцы» в ссср

Почему люди не хотят работать?

Чем же на самом деле занимаются в нашей стране граждане, не имеющие официального трудоустройства? Значительный процент населения нашей страны работает на «договорной» основе. Не удивляйтесь, если еще на собеседовании работодатель расскажет обо всех тонкостях оформлении в его фирме и намекнет, что оплачиваемых больничных и отпусков (а также соблюдения прочих пунктов ТК) ждать не придется. И многих соискателей устраивают эти условия, так как зачастую в коммерческих компаниях заработная плата намного выше, нежели в муниципальных организациях.

Высок процент и фрилансеров, а также лиц, занимающихся нелегальной предпринимательской деятельностью. К первой категории относятся квалифицированные специалисты, работающие по договоренности напрямую с заказчиком, ко второй – граждане, предлагающие товары и услуги населению без оформления ИП.

Условно тунеядцами можно назвать и лиц, живущих на дивиденды от собственных инвестиций. Кто-то имеет солидную сумму в банке и ежемесячно получает проценты, другой сдает недвижимость в аренду.

Самые известные «тунеядцы»

Пожалуй, самый известный советский «тунеядец» — выдающийся поэт и переводчик Иосиф Бродский. Преследования поэта приняли такой размах в прессе, методы властей были настолько грязными и унизительными, что Бродский чуть не умер от сердечного приступа.

В 1964 году его судили и приговорили к пяти годам принудительных работ в одном из совхозов Архангельской области. Бродский отработал полтора года — помогли общественные протесты, подписанные ведущими писателями и поэтами.

Кадр из фильма Белое солнце пустыни»

Аналогичные проблемы с законом были у известного на всю страну «Петрухи» из «Белого солнца пустыни» — артиста Николая Годовикова. Одна из его трех судимостей была по статье «Тунеядство», потому что некоторое время он не мог работать из-за тяжелой травмы.

Виктор Цой. Кадр из фильма «Асса»

Огромная популярность и любовь народа не помешала бы избежать уголовного наказания по этой статье и Виктору Цою, собиравшему в 80-х полные залы и стадионы, если бы он предусмотрительно не устроился работать кочегаром в ту самую знаменитую котельную «Камчатка».

Два года Цой получал за свою работу 95 рублей в месяц, совмещая труд кочегара с созданием новых песен, концертами и записями альбомов. Впрочем, к тому времени закон уже не так зверствовал — по статье «Тунеядство» привлекали все реже.

А в апреле 1991 года был принят закон «О занятости населения», которым правительство признало факт существования в стране безработицы и отменило уголовное наказание за тунеядство.

Мужчины-«иждивенцы»

Если с женщинами было все более-менее понятно, то кто же тогда был мужчина-тунеядец? Зачастую это был молодой парень, живущий на обеспечении родителей или бабушек с дедушками. Пропаганда представляла таких наглыми экспроприаторами стариковских пенсий, хотя наяву скорее всего у молодежи просто были «нетрудовые» доходы от спекуляции.

Еще один пример «тунеядца» мужского пола – представитель творческой интеллигенции, при этом не являющийся членом официальных объединений (Союза Писателей, Союза Композиторов и т.д.). Всем известна история ныне всемирно известного поэта, обладателя Нобелевской премии по литературе Иосифа Бродского, который в 1964 году был осужден как «тунеядец» и сослан на поселение в Архангельскую область. Там поэт работал в совхозе, а в свободное время продолжал писать стихи. Парадоксально, но впоследствии Бродский признается, что те недолгие полтора года (осудили поэта на пять, но через некоторое время освободили за примерное поведение) были одними из самых счастливых в его жизни…

Наше время

В последние годы власти так или иначе пытаются вернуться в рассмотрению явления «тунеядства». Правда, сейчас под тунеядцем понимается человек, ведущий откровенно асоциальный образ жизни. В СССР трактовка данного понятия была очень обширной.

Так, в 2013 году была выдвинута инициатива вернуть старый закон о тунеядстве, вернуть ответственность за «отлынивание от работы». С таким предложением выступило законодательное собрание Самарской области. К счастью, одобрения такого законопроекта на государственном уровне не произошло.

Однако определенное желание поставить занятых свободным трудом под контроль государства прослеживается, например, в законе о самозанятых, вступившем в действие с 2019 года. В этом случае правительство в первую очередь, разумеется, интересуют отчисления со сторонних доходов. Но с другой стороны, разве не в этом была причина преследования и советских «бездельников»? Ведь налоги с перепродажи вещей, личных подсобных хозяйств также не платились. Правда, радует уже тот факт, что сейчас не пытаются эти виды деятельности запретить. Пока речь идет лишь об исполнении каждым своей налоговой обязанности – но это уже не внушает оптимизма.

К чему приведет «налог на тунеядство» в России

В Белоруссии такой закон отменили из-за митингов. А у нас?

В Госдуме предложили безработным россиянам платить за себя страховые взносы. В противном случае их будут штрафовать. С такой инициативой выступил член думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Сергей Вострецов. По его замыслу, закон должен будет вывести миллионы самозанятых россиян из «серой зоны». Больнее всего «налог на безработных» ударит по жителям малых городов, чем вызовет протестные акции по всей стране, считают эксперты.

В настоящее время по действующему налоговому законодательству социальные взносы за трудоустроенных россиян перечисляет работодатель: 22% — в Пенсионный фонд, 5,1% — в Фонд обязательного медстрахования и 2,9% — в Фонд социального страхования. Согласно предложению депутата, размер социальных выплат для неработающих граждан будет рассчитываться из минимального размера оплаты труда. Эта обязанность не будет распространяться на людей, получающих пособие по безработице, соцпенсии и пенсии по старости, а также инвалидов, несовершеннолетних и студентов.

«Такой опыт есть в соседней Белоруссии, где ранее Александр Лукашенко точно также пытался собрать дополнительные налоговые платежи с граждан, — замечает старший эксперт Института экономической политики им. Гайдара Сергей Жаворонков. — Нельзя сказать, что он от этого разбогател, но социальную напряженность этим указом Лукашенко, определенно, повысил».

Напомним, в апреле 2015 года президент Белоруссии подписал декрет «О предупреждении социального иждивенчества», более известный как «налог на тунеядство». Документ предусматривал сбор налогов по 20 базовым величинам со всех неработающих граждан. Закон вызвал волну негодования в обществе.

Очень скоро по Белоруссии прокатились акции протеста. Через два года действие закона было приостановлено.

Предложение российских законодателей идет в русле политики правительства по увеличению налогового бремени россиян, рассказал «URA.RU» старший эксперт Института экономической политики им. Гайдара Сергей Жаворонков. Он напомнил, что российские власти приняли закон о налогообложении самозанятых граждан, рассматривают введение новых акцизов для производителей продуктов питания, а с 1 января повышают НДС с 18 до 20%.

15 ноября в третьем заключительном чтении в Госдуме приняли законопроект о налогообложении самозанятых. Документ предусматривает установление специального налогового режима для тех людей, которые получают доход от профессиональной деятельности, но не имеют работодателя. Экспериментальный налог рассчитан на 10 лет.

При этом больнее всего инициатива депутатов может ударить по российским домохозяйствам, продолжает Жаворонков. «Из 18-20 миллионов самозанятых 10% — это домохозяйки, а также жители села. Большинство из них работают „всерую“, потому что легально работать в нашей стране невыгодно. В России очень высокие налоги на труд. У нас, помимо 13% подоходного налога, есть еще социальные платежи, которые в сумме дают 30% налога. Налог на труд у нас выше, чем в большинстве стран Европы», — говорит эксперт.

Закон также коснется жителей малых и отдаленных населенных пунктов, замечает социолог РАН Леонтий Бызов. «Как можно применить этот закон в малых городах? Во многих регионах нет производства и очень высокий уровень безработицы. У многих нет работы, нет денег, банки им кредиты не выдают».

При этом закон не способствует снижению уровня безработицы в стране, говорит старший научный сотрудник РАНХиГС Андрей Покида. «Напротив, предложение депутатов скорее вызовет резкий рост официальных показателей по безработице, поскольку многие неработающие граждане будут вынуждены регистрироваться в Центре занятости, чтобы избежать наказания», — заключает собеседник «URA.RU».

Напомним, с 1 января правительство практически в два раза повысит максимальную сумму пособия по безработице — с 4,9 тысяч до 8 тысяч рублей. Источник

Как это было

Декрет «О предупреждении социального иждивенчества» Александр Лукашенко подписал в апреле 2015 года. Документ предусматривал, что граждане, не работающие более 183 календарных дней в году, должны заплатить в бюджет 20 базовых величин. На тот момент это была сумма в 360 белорусских рублей ($180).

Также по теме


Возвращение «Декрета о тунеядцах»: каким будет налог для безработных в Белоруссии

С начала сентября в Минске стали закрываться отделения по трудоустройству граждан. В будущем власти намерены сохранить лишь один…

Поначалу документ в обществе всерьёз не восприняли — до декабря 2016-го, когда налоговые инспекции разослали около 470 тыс. извещений о необходимости заплатить «налог на тунеядство».

Получилось, что декрет №3 фактически ввёл налог на безработных. Это вызвало волну протестов, прокатившихся по стране в феврале — марте 2017 года. Предписанную сумму заплатили лишь 54 тыс. человек из 470 тыс.

9 марта 2017 года действие декрета было приостановлено, а на правительственном совещании Лукашенко заявил, что в течение года с неработающих не будут взимать сбор. Налоговым службам поручили вернуть деньги тем, кто уже заплатил «налог на тунеядство». Одновременно президент поручил чиновникам до 1 мая трудоустроить всех безработных.

Тогда же началась кардинальная переработка документа, результатом которой стало появление декрета №1.

Борьба с тунеядством в Белоруссии

2 апреля 2015 года Президентом Республики Беларусь А. Лукашенко был подписан Декрет № 3 «О предупреждении социального иждивенчества», согласно которому установлена обязанность граждан Белоруссии, постоянно проживающих в республике иностранных граждан и лиц без гражданства, не участвовавших в финансировании государственных расходов или участвовавших в таком финансировании менее 183 календарных дней в истекшем году, по уплате сбора в размере 20 базовых величин. В мае парламент страны этот декрет одобрил.

В январе 2017 года вступили в силу изменения в этот декрет, которые признали участвующими в финансировании государственных расходов (а стало быть не уплачивающих этот сбор) следующие категории неработающих лиц:

  • Лица, состоящие в списочном составе национальной или сборной команды Белоруссии по видам спорта;
  • Лица, проходящие альтернативную гражданскую службу;
  • Лица, к которым применяются предусмотренные белорусскими законодательными актами меры по обеспечению безопасности, не позволявшие им участвовать в финансировании государственных расходов;
  • Лица, воспитывающие ребенка в возрасте до 7 лет, если этот ребенок (при условии достижения им возраста 3 лет) не посещает детский сад;
  • Зарегистрированные безработные (либо лица, проходящие обучение по направлении службы занятости), если они не нарушают в области занятости населения;
  • Лица, находящиеся в трудной жизненной ситуации, которые освобождены от уплаты сбора местными Советами депутатов либо по их поручению местными исполнительными или распорядительными органами.

В начале 2017 года в крупных городах Белоруссии прошли массовые несанкционированные протесты против взимания «налога на тунеядство». Налог (примерно 185 $ в год) заплатили лишь около 10 % из ~470 тыс. человек, которым в 2016 году были разосланы извещения об оплате , что «стало неожиданностью для властей». После протестов, закон снова направили на доработку, однако полностью он не был отменён. По словам экономистов, закон принесёт лишь убытки государству.

Описание закона

Краткое содержание Закона о тунеядстве сводится к тому, что граждане будут платить за социальное обеспечение. Д. Медведев указал, что формулировка с использованием слова “тунеядство” не является верной. Речь идет не о том, чтобы выявить безработных и заставить их платить. Закон о безработице в России направлен на те категории граждан, которые не платят налог, но пользуются социальной поддержкой государства.

Согласно данной формулировке, налог определяется как социальный платеж за возможность пользоваться теми социальными услугами, которые рассчитаны на официально трудоустроенных граждан. Если уплата налога гражданину покажется обременительной, предполагаются следующие альтернативы:

  • приобретение медицинского полиса;
  • покупка патента;
  • регистрация в качестве индивидуального предпринимателя;
  • официальное трудоустройство.

Назначение закона о тунеядстве рассчитано на устранение социальной несправедливости, когда одни категории граждан выплачивают налоги, а другие пользуются теми же социальными услугами без оплаты. Предполагается тщательный анализ тех категорий граждан России, которые попадут под действие налога на тунеядство. Действие закона не будет распространяться на всех безработных.

Кто платит?

Закон о тунеядстве в России рассчитывается на тех граждан, которые не уплачивают налоги с доходов, но продолжают пользоваться социальной инфраструктурой государства. Законопроект о безработице предполагает при этом ряд исключений — те категории населения, на которых его действие не распространяется:

  • официально трудоустроенные граждане, с которых уже взимается налог;
  • пенсионеры вне зависимости от занятости;
  • женщины, которые воспитывают детей до 14 лет;
  • лица, ухаживающие за больными родственниками или инвалидами;
  • граждане, состоящие на учете в Центре занятости;
  • несовершеннолетние, нетрудоспособные, студенты;
  • жители деревень, получающие заработок от продажи сельскохозяйственных продуктов.

Отдельным вопросом становится учет тех граждан, с которых актуально взимание налога на тунеядство. Предполагается, что если человек не пользуется бесплатными социальными услугами, то и платить ему не нужно. Как этот аспект закона о безработице будет реализован в России на практике, эксперты пока затрудняются ответить.

Сумму налога на тунеядство предполагается рассчитывать от 20 тыс. рублей в год. Если она и будет пересматриваться, то в большую сторону. Оплачивать ее придется всем безработным, не входящим в указанные категории граждан.

Налог на тунеядство в России

Свежие новости про закон о тунеядстве в России показывают, что споры вокруг отдельных моментов до сих пор продолжаются. Эксперты выявляют следующие недостатки данного проекта:

  • сократятся официальные заработки — если раньше работника удерживала высокая заработная плата, то с принятием закона о тунеядстве работодатели сократят зарплату;
  • не меняется процедура снятия с учета в Центре занятости — если безработный отказывается от трех предложенных вакансий, то он вновь получает статус безработного тунеядца;
  • введение законоположения о безработице коснется людей творческих профессий и фрилансеров, занятость которых не определяется договорными отношениями — таковым придется оформляться индивидуальными предпринимателями или искать официальную работу в ущерб своей деятельности;
  • отдельные эксперты указывают на несоответствие закона о тунеядстве положению статьи 37 Конституции РФ о том, что труд в России является добровольным и каждый вправе самостоятельно решать вопрос о своей занятости (на помощь придет ФЗ о занятости населения в Российской Федерации в последней редакции);
  • в Трудовом кодексе РФ (читайте все о законе о труде в статье: ) также указывается на неприемлемость принудительного труда, таковой противоречит и некоторым международным конвенциям;
  • мнения экспертов сводятся к тому, что закон о тунеядстве не решит проблему с безработицей, но значительно снизит уровень жизни отдельных категорий граждан;
  • выгода от поступлений нового налога будет нивелирована снижением доходов и, соответственно, официальных налоговых отчислений.

Отдельно эксперты высказываются по поводу аналогичного закона о тунеядстве в СССР. Указывается, что в то время государство регламентировало уровень заработка своих граждан, а также обеспечивало рабочие места на законодательном уровне. На текущий момент в России таких возможностей не имеется.

Согласно последнему заявлению министра труда М. Томилина на 2017 год, в ближайшее время закон о тунеядстве не будет приниматься. Проект на неопределенное время отложен.

210fz.ru

В искусстве

Тема «борьбы с тунеядством» стала основой сюжета новеллы «Напарник» в кинокомедии Леонида Гайдая «Операция «Ы» и другие приключения Шурика». Студенту Шурику (Александр Демьяненко), подрабатывающему летом на стройке, в напарники придан великовозрастный тунеядец и дебошир Федя (Алексей Смирнов), отбывающий исправительные работы (15 суток) за избиение Шурика. Шурик пытается разными способами перевоспитать своего напарника, не желающего работать. Фильм разошёлся на цитаты. В одном из эпизодов, Шурик обедает булкой с кефиром. Глядя на это с усмешкой, сытый тунеядец Федя, получив полагающийся ему бесплатный обед из трёх блюд, изрекает свою знаменитую фразу «Кто не работает, тот ест». В фильме Опекун тунеядец Миша Короедов, вспомнив о своей подруге — официантке Любе, приезжает в южный город. Но Люба не собирается кормить бездельника и определяет его опекуном к старушке.

Тунеядство и преступность[править]

Безделье как образ жизни порождает ряд условий и создаёт предпосылки для вовлечения лиц являющихся тунеядцами в преступную среду и деятельность.Основные условия и направления в создании преступных ситуаций совершаемых лицами без определенного рода занятий:

  • Наличие значительного количества свободного времени.
  • Предрасположенность к получению материальных благ без трудовой деятельности.
  • Наличие контактов и общения с подобными элементами (то есть такими же лицами, ведущий праздный образ жизни).

Основные преступления совершаемые при прямом и косвенном участии лиц без определенного рода занятий:

  • Воровство: Как случайное средство для приобретения т. н. «лёгких денег».
  • Ограбление: Как вынужденная обстоятельствами мера для добычи средств к существованию тунеядца.
  • Мошенничество: Добывание средств путем обмана (например, так называемое «Целительство» — широко распространённый «метод» используемый откровенными социальными паразитами.
  • Хулиганство: Как одна из характерных форм поведения и развлечения в группах бездельников.
  • Попрошайничество: Как источник средств к существованию и обогащению.
  • Вымогательство: Чаще встречается т. н. бытовое вымогательство (выуживание денежных средств у родственников и знакомых).

В искусстве

Тема «борьбы с тунеядством» стала основой сюжета новеллы «Напарник» в кинокомедии Леонида Гайдая «Операция «Ы» и другие приключения Шурика». Студенту Шурику (Александр Демьяненко), подрабатывающему летом на стройке, в напарники придан великовозрастный тунеядец и дебошир Федя (Алексей Смирнов), отбывающий исправительные работы (15 суток) за избиение Шурика. Шурик пытается разными способами перевоспитать своего напарника, не желающего работать. Фильм разошёлся на цитаты. В одном из эпизодов, Шурик обедает булкой с кефиром. Глядя на это с усмешкой, сытый тунеядец Федя, получив полагающийся ему бесплатный обед из трёх блюд, изрекает свою знаменитую фразу «Кто не работает, тот ест». В фильме Опекун тунеядец Миша Короедов, вспомнив о своей подруге — официантке Любе, приезжает в южный город. Но Люба не собирается кормить бездельника и определяет его опекуном к старушке.

Борьба с тунеядством

После прихода к власти большевиков начались существенные преобразования. Заключались они в том, что у богатого населения забиралось имущество, которое использовалось для ускорения построения социализма. Тогда же стали появляться первые привычные значения того, кто такие тунеядцы. Это были граждане, которые далеки от сознательного пролетариата. Они, по мнению Ленина, должны были перевоспитываться.

В 1918 году была принята Конституция РСФСР. Главным, что вошло в нее, стали права работающего и эксплуатируемого народа. Граждане, которые проживали на деньги, заработанные нетрудовым путем и использовали наемный труд, были лишены политических привилегий.

В 1936 году в соответствии с двенадцатой статьей труд в Советском Союзе считался обязанностью и делом чести всего народа, который способен работать. Начал использоваться принцип поговорки «кто не работает, тот не ест».

Тунеядство и преступность

Основные условия и направления в создании преступных ситуаций, совершаемых лицами без определённого рода занятий:

  • Наличие значительного количества свободного времени.
  • Предрасположенность к получению материальных благ без трудовой деятельности.
  • Наличие контактов и общения с подобными элементами (то есть такими же лицами, ведущими праздный образ жизни).

Основные преступления совершаемые при прямом и косвенном участии лиц без определённого рода занятий:

  • Воровство — как случайное средство для приобретения «лёгких денег».
  • Грабёж — как вынужденная обстоятельствами мера для добычи средств к существованию тунеядца.
  • Мошенничество — добывание средств путём обмана (например, так называемое «целительство»).
  • Хулиганство — как одна из характерных форм поведения и развлечения в группах бездельников.
  • Попрошайничество — как источник средств к существованию и обогащению.
  • Вымогательство — чаще встречается так называемое бытовое вымогательство (выуживание денежных средств у родственников и знакомых).

Усиление борьбы

4 мая 1961 года был принят указ об усилении борьбы с лицами, ведущими паразитический образ жизни. Согласно данному постановлению, люди, нежелающие честно работать и избегающие общественного труда, а также получающие прибыль запрещенными способами, обязаны быть выселенными в определенную местность. Срок переселения варьировался от двух до пяти лет. При этом происходила конфискация имущества, которое было получено нетрудовым путем. В дальнейшем осужденное лицо должно было привлекаться к труду по месту переселения. Приговору подвергались граждане, которые не прислушались к призывам встать на путь честного труда.

Кто считается тунеядцем, мы рассмотрели, теперь перейдем непосредственно к тому, кто попал под действия постановления. Уже через три года в соответствии с законом было сослано тридцать семь тысяч человек. При этом под действия закона попал инженер-технолог, который покинул рабочее место и получал прибыль от разведения кроликов. Также был сослан пожарный, занимающийся трудом на собственном земельном участке и получающий прибыль от продажи выращенных овощей и фруктов.

Были случаи, когда данный указ применялся для преследования преступников по политическим мотивам. Ярким примером может выступать Иосиф Бродской.

В Советском Союзе граждане, которые были осуждены по данному закону, именовались аббревиатурой БОРЗ. Расшифровывается она как «без определенного рода занятий».

Каждое разбирательство начиналось с того, что судам требовалось для начала скрупулезно проверить срок неучастия лица в трудовой деятельности и причины.

Боролись с тунеядством вплоть до 1991 года. Затем последовало принятие Закона о занятости населения. В соответствии с ним было отменено уголовное наказание за тунеядство, а также признана безработица. Впоследствии термин «тунеядство» в законах стран СНГ не применялся.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий