Льготы: социальные, жилищные, трудовые и др

Статус матери-одиночки

Статус и правовое положение одинокой мамы регламентируется достаточно строго. Чтобы получать государственную поддержку, необходимо подтвердить его официально. Кто считается матерью-одиночкой по российскому законодательству и как подтвердить это положение? Женщина должна взять специальную справку их органов ЗАГСа по форме № 25. Документ выдается, если:

  1. В процессе регистрации новорожденного не предъявлено свидетельство о браке либо обоюдное заявление от обоих родителей.
  2. После регистрации появилось решение суда об оспаривании отцовства, содержание записи в ЗАГСе меняется и выдается справка № 25.
  3. Статус одинокой мамы может быть получен в случае удочерения или усыновления ребенка, если женщина на этот момент не находилась в официальном браке.

Таким образом, не имеет значения, есть ли фактически у ребенка папа, это может быть как биологический отец, так и отчим. В статусе матери-одиночки имеет значение юридическое оформление вопроса, если в исходной записи акта гражданского состояния – рождения ребенка – нет информации о папе, можно говорить об одинокой маме. Это же правило действует наоборот: когда на бумаге у несовершеннолетнего есть отец, а фактически отношения не поддерживаются, женщина не может быть признана мамой-одиночкой.

В каких случаях женщина признаётся матерью-одиночкой?

Кто такая мать-одиночка по российским законам

Что такое мать-одиночка по российскому закону, и кто может получить этот статус? Ответ на этот вопрос четко не установлен в законодательстве, поэтому следует исходить из сложившейся практики и Постановления Пленума ВС РФ. Женщина признается одинокой в следующих случаях:

  1. Родила малыша находясь при этом не в браке, а в процессе регистрации новорожденного в графе «отец» поставила прочерк.
  2. Девушка стала единственным опекуном либо усыновителем – на момент усыновления не находилась в официальном браке.
  3. Ребенок родился через 300 и более дней после развода супругов или смерти мужа.

Замужняя женщина может официально стать одинокой мамой только в том случае, если отцовство было оспорено в судебном порядке. Особенности процесса оспаривания основания предусматриваются СК РФ. В качестве документального положения статуса оформляется специальная справка, она выдается специалистами ЗАГСа.

Скачать бланк заявления

Кого нельзя считать матерью-одиночкой?

На законодательном уровне установлено не только, кто такая мать одиночка, но и кто таковой быть не может. Складываются следующие обстоятельства, при которых женщина не относится к льготной социально незащищенной группе:

  1. В период брака женщина родила ребенка, после чего развелась с мужем и содержит малыша самостоятельно. В этой ситуации графа «отец» в свидетельстве заполнена и отцовство не оспорено.
  2. После расторжения брака не назначались алименты, мужчина безразлично относится к ребенку.
  3. Женщина родила малыша в течение 300 дней с момента развода, признания мужа умершим или пропавшим без вести.
  4. Отец подал в суд иск на установление отцовства и доказал родство в судебном порядке.
  5. Ребенок усыновлен лицами, находящимися в браке.

Государственные программы

Выясним, положена ли одинокой матери жилая площадь от государства. В настоящее время не разработаны программы для матери, участие в которых дает право приобретать квартиры. Но это возможно в других проектах, предусматривающих обеспечение жилыми объектами иных категорий граждан.

Программа «Молодая семья»

Мать – одиночка представляет собой неполную семью, поэтому она вправе использовать господдержку в рамках ипотечного предложения «Молодая семья». Нужно встать на учет по месту жительства, если:

  • маленький размер жилого пространства;
  • квартира не отвечает санитарным и техническим нормативам;
  • отсутствие иного варианта для проживания;
  • тяжелое заболевание несовершеннолетнего лица либо другого человека, живущего в общей недвижимости.

Такая программа предоставляет финансовую субсидию до 40%, на которую можно приобрести жилплощадь, либо внести деньги в ипотеку.

Выясним, как купить квартиру одинокой матери. В программе могут участвовать женщины, не достигшие 35 лет, имеющие хотя бы одного ребенка.

Список документов:

  • паспорт гражданина РФ;
  • справка о доходах 2 – НДФЛ, СНИЛС, ИНН;
  • бумаги, удостоверяющие необходимость повышения уровня проживания;
  • свидетельство о появлении детей;
  • документы на покупаемое жилье для матери – одиночки.

Реализацией программы занимаются органы местной администрации или социальной защиты.

Программа «Жилище»

По данной программе мать – одиночка может получить денежную помощь от местного бюджета в размере до 35%, которую можно направить на покупку нового жилья или взносы по ипотеке. Это базовая программа, а «Молодая семья» – ее структурный подраздел.

Выясним, может ли получить мать – одиночка квартиру, участвуя в данной программе. Потребуется соблюдение следующих требований:

  • возраст матери не должен превышать 35 лет;
  • она должна быть поставлена на учет на приобретение или улучшение жилплощади;
  • иметь возможность отвечать по финансовым обязательствам.

Если одинокая мать проживает в социальной жилплощади, то государство может компенсировать плату за аренду в период нахождения в очереди. Компенсация может быть разного вида:

  • Полное возмещение платы на определенный срок. Предоставляется одинокой матери, имеющей 3 детей. Она получает 100% компенсацию, но не больше 6400р.
  • Часть выплаты на длительный период. При наличии в семье 2 детей может возмещаться до 70% арендной платы, но не более 4400 руб., одного – до 50%, но не свыше 3200р.
  • Бесплатное предоставление квартиры коммунального либо муниципального фонда.

Денежная помощь не оказывается, если договор аренды был заключен с ближайшим родственником, например, братом /сестрой или бабушкой/дедушкой.

Выплаты неработающим матерям одиночкам

Женщины, которые не работают перед вынашиванием ребенка и родами, получают выплаты в гораздо меньшем размере, нежели официально трудоустроенные матери.

Это обусловлено тем, что:

  • Рассчитываются по минимальному размеру заработной платы, либо выплачиваются в фиксированной ставке;
  • Средства предоставляются из Управления соцзащиты населения, а не из Фонда соцстрахования.

Согласно действующему законодательству, они могут претендовать на следующие выплаты:

  • Единоразовое пособие при рождении ребёнка;
  • Материальная помощь, предоставляемая каждый месяц, до достижения малышом полуторогодовалого возраста;
  • Денежные средства на ребенка, воспитывающегося в малообеспеченной семье. Размер выплаты устанавливается на уровне отдельных округов;
  • Материнский капитал на второго ребёнка насчитывается из госбюджета в фиксированном размере, вне зависимости от наличия официального трудоустройства матери-одиночки;
  • Региональный маткапитал на третьего малыша. Количество средств определяется муниципальными властями;
  • Пособие, предоставляемое каждый месяц неработающим одиноким матерям, на малыша до трёхлетнего возраста.

Единоразовая материальная помощь

Каждая из матерей, родившая ребёнка имеет право рассчитывать на фиксированную соц. выплату от государства. Данное пособие предоставляется и при рождении второго и последующих детей, а также при рождении двух и более детей одновременно.

Ежемесячное пособие на ребёнка до полутора лет

Женщины, которые не осуществляют трудовую деятельность, могут получать материальную помощь от государства каждый месяц в фиксированном размере, что является минимумом:

  • 3 965 руб./мес. – на первенца;
  • 6 131 руб./мес. – на 2-го и последующих детей.

Исходя из этого, можно сделать логический вывод, что официально трудоустроенные одинокие женщины находятся в наиболее выгодном положении, в отличие от безработных, которые могут рассчитывать только на пособие по уходу за ребёнком до полутора лет.

Тогда как работающим предоставляются:

  • Единоразовое пособие по беременности и родам в стопроцентном размере от должностного оклада;
  • Выплата при постановлении на государственный учёт до двенадцатой недели беременности;
  • Материальная помощь, предоставляемая на ухода за малышом до полуторагодовалого возраста в размере сорока процентов от официальной заработной платы.

Официально трудоустроенные одинокие женщины находятся в наиболее выгодном положении, в отличие от безработных

Какие субсидии положены одиноким матерям?

Предназначением субсидий является оказание помощи семьям, которые пребывают в трудной жизненной ситуации либо же не могут приобрести собственное жилье ввиду отсутствия денежных средств. К сожалению, в рамках федерального законодательства матери-одиночки в качестве отдельной льготной категории не рассматриваются. Однако, если женщина:

  • Будет признана малоимущей.
  • Встанет на очередь для получения муниципальной квартиры.
  • Подтвердит, что расходы по оплате услуг ЖКХ превышают 20% от ее общего дохода,

то она сможет претендовать на субсидирование как в рамках как федерального, так и регионального законодательства. В частности, на федеральном уровне мать-одиночка сможет стать участником следующих программ:

  1. «Молодая семья».
  2. «Социальная ипотека».

На региональном уровне одинокая мать вправе претендовать на:

  • Частичное погашение расходов по оплате ЖКХ.
  • Отмены взносов по вывозу бытовых отходов.
  • Предоставление квартиры в рамках социального найма.

Программы по улучшению условия проживания

  • Компенсировать часть затрат при покупке квартиры.
  • Возместить расходы на строительство дома.
  • Погасить последний платеж в строительном кооперативе.
  • Уплатить первоначальный взнос по ипотечному кредиту.

Основными требованиями к претендентам выступают:

  1. Наличие гражданства РФ у женщины.
  2. Возраста матери не более 35 лет.
  3. Постановка на учет в качестве лица нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Стать участником программы «Социальная ипотека» могут те неполные семьи, которые планируют поселиться в сельской местности. Данная программа предназначена для матерей-одиночек, которые желают:

  • Купить дом.
  • Возвести новое домовладение.

Будете ли вы брать ипотеку?
Да 23.33%

Нет 20%

Уже брал(а) 20%

Мне не дают 36.67%
Проголосовало: 30

  1. Семья признана малоимущей;
  2. Не имеет собственного жилья;
  3. Личное жилое помещение признано аварийным либо же его метраж не отвечают нормам, предусмотренным для нескольких лиц;
  4. Одинокая мать поставлена в очередь для улучшения жилищных условий.

Светлана Анохина Семейный юрист, эксперт сайта Оформить договор найма возможно только при наличии свободного жилого помещения в городском жилищном фонде. А так как освобождаются муниципальные квартиры очень редко, а строительство государственного жилого фонда практически не осуществляется, шансы на получение нового, пускай и государственного жилого помещения, весьма малы.

Как оформить жилищную субсидию?

Одним из требований к участникам программы «Молодая семья» является необходимость в улучшении жилищных условий. Поэтому первое, что нужно сделать матери одиночке, это обратиться в органы местного самоуправления с заявлением о признании ее нуждающейся в жилом помещении и постановке на очередь в общем порядке.

Далее женщине необходимо подать заявление по утвержденной форме с просьбой об участии в программе местным органам власти, а также подтвердить:

  1. Платежеспособность, а именно возможность погасить оставшуюся часть стоимости жилья за счет личных либо кредитных средств;
  2. Гражданство РФ;
  3. Возраст.

Необходимые документы

Для получения жилищной субсидии одинокая мать представляет следующие документы в оригиналах и копиях:

  • Паспорт.
  • СНИЛС.
  • Метрику ребенка.
  • Справку по форме №2.
  • Справку о прописке и составе семьи.
  • Справку о доходах.
  • Выписку из банка о наличии личных сбережений.
  • Копию ипотечного договора.
  • Выписку из ЕГРН о наличии либо отсутствии жилья в собственности.
  • Данные о признании семьи нуждающейся в улучшении условий проживания.

В ряде случаев, местные органы власти могут запросить дополнительные сведения, и представленная информация на протяжении 10 календарных дней пройдет проверку на достоверность. После принятия решения женщина будет уведомлена в письменном виде о включении ее в программу либо же об отказе в ее участии с указанием причин.

Вопрос-ответ

У многих мам возникают вопросы относительно применения законодательных норм, касающихся присвоения статуса единственного родителя. Ответы на самые распространенные затруднительные ситуации представлены ниже.

Как получить статус матери одиночки через Госуслуги

  1. Войти в свой профиль на сайте Gosuslugi.ru
  2. Открыть меню «Каталог услуг».
  3. Выбрать пункт «Регистрация рождения» в разделе «Семья и дети».
  4. В меню из 2 вариантов нажать на ссылку «Регистрация матерью, не состоящей в браке».
  5. Далее на странице выбрать пункт «Электронная услуга».
  6. Заполнить заявление по форме, предлагаемой сайтом и получить запись на прием в орган ЗАГС.

Пользуетесь ли вы сайтом «Госуслуги»?
Да 91.11%

Пока нет 2.22%

Нет, и не собираюсь 6.67%
Проголосовало: 45

Как получить статус малоимущей матери одиночки

К заявлению на приобретение категории семьи с низким доходом потребуется приложить пакет документов:

  • Паспорт матери с отметкой о прописке.
  • Копия ее трудовой, справка о заработке.
  • Документ, подтверждающий появление малыша и место его жительства.
  • Справка по форме № 2, иные бумаги, фиксирующие статус одинокого родителя.

Когда могут отказать и почему?

В некоторых случаях государственные органы могут отказать в признании матери одиноким родителем. Это может случиться, если:

  1. Предоставлены не все необходимые документы.
  2. Сведения, указанные при обращении, неточны или не являются достоверными.
  3. Ребенок старше установленного законом возраста.
  4. Малыш усыновлен новым супругом мамы или имеет официальную запись об отце в документах.

Установленного ранее статуса могут и лишить, если возникает одна из следующих ситуаций:

  • Ребенок достиг 18 лет (23, если учится очно).
  • Установлено и официально закреплено отцовство (через суд, совместное соглашение родителей и т.д.).
  • Произошло лишение прав на воспитание.
  • Малыш усыновлен при вступлении в брак матери.
  • Наступила смерть заявителя или подопечного.
  • Ребенок передан на государственное обеспечение.

Можно ли получить статус после развода?

Наличие развода может повлиять на признание матери одиноким родителем. С точки зрения трудового законодательства, расторжение брака и отсутствие вовлеченности отца в поддержку и воспитание малыша может являться основанием для получения мамой статуса.

Расторжение брачного союза менее, чем за 300 суток до рождения малыша может служить основанием для признания бывшего супруга отцом ребенка. В таком случае мать не станут считать одинокой, а папа будет обязан заботиться о новорожденном и обеспечивать его воспитание.

Как получить удостоверение матери-одиночки?

К сожалению, уже никак. Потому что данный документ перестали выдавать в 2006 году.

Еще со времен СССР это удостоверение (в виде зеленой книжечки с зеленой корочкой) выглядело так:


Так раньше выглядело «Удостоверение многодетной (одинокой матери)»

На данный момент в роли документа, подтверждающего статус одинокой материя, является непосредственно «Свидетельство о рождении». См. подробнее .

Если мама остается в ситуации, когда ей придется воспитывать ребенка одной, помочь может присвоение статуса одинокого родителя. После сбора соответствующих документов, необходимо обратиться в орган социальной защиты для официального закрепления своего положения. После этого для мамы станут доступны все виды помощи, предлагаемой государством для данной категории граждан.

Порядок получения социальной помощи

Предоставление любой помощи от государства осуществляется только в том случае, если женщина подтвердит свое право на такую помощь. Так, в частности, подтверждение должно осуществляться в виде подачи специального заявления в уполномоченные государственные органы.

Предоставление перечисленных выше видов социальной помощи матерям-одиночкам находится в ведении органов социальной защиты населения. Если они непосредственно не принимают участия в выплате определенного вида поддержки (как, например, в случае с пособием по беременности и родам), то на такие органы возложена обязанность проводить контроль за соблюдением прав женщин, которые имеют подтвержденный, с юридической точки зрения, статус матери-одиночки (например, путем направления специального запроса в Фонд социального страхования о проверке правильности осуществленных выплат).

Если же речь идет именно о предоставлении такого рода выплат, то порядок действий выглядит следующим образом:

  1. Внесение в органы социальной защиты заявления о необходимости предоставления матери-одиночки конкретного вида социальной помощи от государства. Заявление может быть подано путем непосредственного визита в такие органы, а также путем направления его через многофункциональные центры или портал Госуслуги.
  2. Предоставление подтверждающего пакета документов для обоснования права получения конкретного вида государственной помощи.
  3. Получение мотивированного ответа, положительного или отрицательного, о предоставлении того или иного вида социальных выплат от государства.

Для того чтобы матери-одиночки подтвердить свое право на получение государственных льгот с точки зрения документов, необходимо подготовить:

  • собственный паспорт, а также аналогичные удостоверяющие документы на всех несовершеннолетних детей, которых воспитывает женщина;
  • справку по форме 025, которая подтвердит статус матери-одиночки (оформляется в органах ЗАГС по заявлению женщины и свидетельству о рождении того ребенка, отец которого неизвестен либо оспорил свое отцовство на основании решения суда. В последнем случае потребуется также предоставить копию решения суда с отметкой о вступлении в силу);
  • документы, которые подтверждают необходимость выплат специальных социальных мер поддержки (если речь идет о матери-одиночке, которая обладает статусом малоимущей либо малообеспеченной);
  • если речь идет о необходимости предоставления субсидии на оплату коммунальных услуг, то потребуются документы, подтверждающие право пользования конкретным жилым помещением, а также отсутствие задолженностей по оплате коммунальных платежей;
  • для некоторых видов социальных пособий потребуется предоставление информации о доходах матери за последние три месяца в виде справки по форме 2-НДФЛ;
  • выписка из банка с указанием реквизитов расчетного счета для перечисления денежных средств женщине.

Все перечисленные документы должны быть подготовлены в виде оригинала и копий, заверение которых производит либо сотрудник органов соцзащиты, либо специалист многофункционального центра.

Могут также потребоваться и дополнительные документы, перечень которых устанавливается на уровне регионов или муниципалитетов, так как некоторые виды помощи предоставляются именно из регионального или муниципального бюджетов. Подробный список следует уточнять в органах социальной защиты населения конкретного региона, в котором проживает женщина.

Мать-одиночка имеет право на предоставление от государства различных видов социальной помощи. За предоставлением некоторых видов такой помощи женщина может обратиться к своему работодателю. Однако подавляющее большинство видов социальной поддержки женщины выплачивается от государства в лице его органов социальной защиты населения. Именно в эти органы мать-одиночка должна обращаться для получения дополнительных социальных выплат, в том числе для получения пособия за воспитание ребенка.

Но для того чтобы рассчитывать на получение хотя бы одного из видов такого пособия, необходимо, чтобы мать-одиночка подтвердила свой статус и право на получение таких мер помощи в виде предоставления специального перечня документов. В противном случае в предоставлении того или иного вида выплат может быть отказано на основании отсутствия причин для их осуществления.

https://youtube.com/watch?v=vOG6qeD2qWI

Кто не вправе оформить статус матери-одиночки в 2021 году?

Категории тех, кто не сможет приобрести статус одинокой мамы, а также соответствующие льготы и пособия, зависит от сферы действия законов (трудовые, налоговые или социальные). Самые строгие требования предъявляются в последнем случае.

Не смогут приобрести статус граждане в следующих случаях:

  • Брак зарегистрирован до рождения ребенка.
  • Появление малыша состоялось ранее 300 дней с момента развода.
  • Есть постановление суда об определении отцовства или совместное решение родителей об установлении этого факта.
  • Папа записан в документах ребенка, но не оказывает поддержки в воспитании.
  • Супруг погиб ранее 300 дней до появления ребенка.

Сколько получает мать-одиночка?

Формально, одинокая женщина может рассчитывать на такую же материальную поддержку, как и для матерей с ребёнком в полноценной семье.

Помимо этого, данные факторы учитываются и при подсчете пособия для мам с детьми в полноценной семье.

Единственным отличием является ежемесячная денежная выплата по уходу за ребенком до совершеннолетия, которую может получить малоимущая одинокая мать.

В большинстве регионов, данная выплата повышается в размере путем региональных надбавок.

В какой сумме предоставляется выплата?

Мать-одиночку начинают обеспечивать выплатами на ребёнка еще до момента его появления на свет. На федеральном уровне предоставляются пособия с момента вынашивания ребенка и вплоть до достижения малышом трёхлетнего возраста.

В таблице ниже зафиксированы актуальные размеры выплат для матерей-одиночек.

Наименование Размер пособия (руб.) Особенности
Материальная компенсация по вынашиванию ребенка и родам Стопроцентный средний заработок женщины за сто сорок дней отпуска, предусмотренных по больничному листу. Минимальный размер выплаты на 2020 год составляет 43 610 рублей. Предоставляется, если в период декретного отпуска женщина числилась неработающей и не получала заработной платы
Единоразовое пособие при постановлении на государственный учет в женской консультации на сроке до двенадцати недель 613 Выплачивается как дополнительная выплата к пособию по беременности и родам
Выплата, предоставляемая единожды, с появлением ребёнка на свет 16350 Предоставляется, как неработающей, так и работающей матери
Ежемесячное детское пособие, предоставляемое на ребёнка до полутора лет Сорок процентов от средней прибыли матери, минимально — 3 065 руб. Женщинам, которые не работают пособие выплачивает соцзащита, а продолжающим осуществлять трудовую деятельность – Фонд соцстрахования
Единоразовая денежная выплата на ребёнка до трёхлетнего возраста 50 рублей Выплата символическая и предоставляется исключительно для ребенка до трёхлетнего возраста
Ежемесячная материальная помощь на ребёнка до наступления совершеннолетия Изменяется Количество предоставляемых средств определяется муниципальными нормативными документами. Выплата осуществляется не реже, чем один раз в три месяца.

Оформление государственных пособий производится по месту осуществления трудовой деятельности, обучения, или несения службы.

Фондом соцстрахования производится компенсация работодателю, за уплаченные пособия.

Сумма если два ребенка

Для работающей женщины, родившей второго ребенка, предоставляются такие же выплаты, что и на первенца.

Все виды материальной помощи, приведенные в вышеупомянутой таблице, насчитываются и при рождении второго и каждого последующего ребёнка.

В таблице ниже приведены дополнительные пособия для одинокой матери, которые предоставляются при рождении второго ребёнка.

Наименование Сумма выплаты (руб.) Особенности
Материальная помощь, предоставляемая каждый месяц до достижения ребёнком полутора лет Сорок процентов от средней прибыли матери-одиночки Минимально – 6 131 рублей На двоих детей предоставляется суммирование, что дает восемьдесят процентов от среднего дохода женщины
Государственный маткапитал 453026 Госпрограмма действует до конца две тысячи восемнадцатого года

В ситуации, когда у женщины рождается третий малыш, одинокая мать может рассчитывать на следующие государственные пособия:

  • Пособие на третьего ребёнка, выплачиваемое каждый месяц – действует в шестидесяти девяти округах России, предоставляется до достижения ребёнком трехлетнего возраста. Помимо этого, выплата осуществляется только для малоимущих семей. Количество представляемых средств равняется детскому прожиточному минимуму, установленному в округе;
  • Маткапитал, предоставляемый муниципальными властями – в большинстве округов РФ он предоставляется только после рождения третьего малыша. Однако, окончательные нормы установлены в каждом отдельном регионе.

Пособие на третьего ребёнка, выплачиваемое каждый месяц

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий