432,доклад про народы россии (вариант 2) (видео)

«Всея Русии»

Последняя треть XV века была временем, когда Москва заканчивала выстраивать вокруг себя державу из прежде самостоятельных русских княжеств и республик. Но обозначение «всея Руси» как претензия на все русские земли появилось в титулах московских князей и митрополитов ещё раньше. Да и не только, впрочем, московских.

Впервые прибавление «всея Русии» появилось в титуле киевского митрополита Константина II, занимавшего кафедру в 1167-69 гг. Русские митрополиты обычно были греками, поэтому использовали слово «Русиа, Росиа» на свой манер. Отсюда оно стало усваиваться и русскими.

В титулах князей это обозначение появляется с начала XIV века, причём первоначально так назвали русских властителей сами греки. Первым титул господаря всея Русии употребил константинопольский патриарх Нифонт (1310-1314) в письме к великому князю Тверскому и Владимирскому Михаилу Ярославичу. Позднее, прочно завладев Владимирским престолом, этот титул уже сами на себя примеряют великие князья Московские – Иван I Калита (1325-40), Симеон Гордый (1340-53), Василий I (1389-1425).

Во времена ордынского ига, разделения русских земель и вхождения большей их части в составе Великого княжества Литовского не забывалась былая политическая и национальная общность. В Воскресенской и Никоновской летописях под 1395/96 годом приводит «список всех градов Руських», в котором перечислены города не только в пределах бывшей Киевской Руси, но также и новые, основанные за её пределами.

Такое понимание единства Русской земли подготовило ирредентистское – в целях национального воссоединения – использование термина «всея Руси» московскими великими князьями с конца XV века. Одновременно оно подготовило почву и для переименования государства.

«Поправки будут ущемлять другие народы и их языки»

Такие поправки (как и многие другие) вызывают бурные споры в обществе. Русские националисты в целом приветствуют изменения, касающиеся языка и народа. Более того, даже был создан специальный сайт «Русских — в Конституцию России», где предлагается подписаться под соответствующим обращением. На момент подготовки материала под письмом подписались 5,5 тысячи человек.

Вместе с тем татарские и башкирские общественники возражают против этих предложений, считая их как минимум вредными для многонационального общества и страны в целом. В этой связи некоторые припоминают историю с введением добровольного принципа изучения родных языков, после чего многим учителям татарского и башкирского языков пришлось срочно переучиваться на новые специальности.

Так, башкирский активист, основатель БОО «Башкорт» Фаиль Алчинов (Алсынов) в беседе с корреспондентом «Реального времени» заявил, что он выступает категорически против любых изменений в Конституции, а относительно положения о государствообразующем народе подавно.

— Эти поправки будут ущемлять другие народы (башкир, татар и других) и их языки, — подчеркивает он. — У нас многонациональная федерация, у нас есть национальные республики. И такая политика в отношении национальных регионов идет давно — со времен, когда стали менять должности президентов республик на глав.

Не поддержали такую поправку и некоторые мусульманские деятели. Например, председатель Духовного управления мусульман Республики Татарстан Камиль Самигуллин не нашел положительных перспектив за закреплением нового понятия «государствообразующий народ», тем более в отношении русских. Впоследствии советник Володина Анастасия Кашеварова раскритиковала слова муфтия, посчитав, будто он не читал текст поправок. Довольно резко отреагировал на заявление председателя ДУМ РТ и русский националист, публицист Егор Холмогоров, употребив в его отношении непечатные выражения. При этом Камиль хазрат положительно оценил другое предлагаемое нововведение — упоминание Бога в основном законе.

А директор Института истории им. Ш. Марджани Рафаэль Хакимов уверен в бесполезности каких-либо изменений в Конституции, поскольку с ней, по его мнению, уже мало считаются.

— Можно сколько угодно заниматься этой словесной эквилибристикой, но суть от этого не поменяется, — подчеркивает историк в интервью «Реальному времени». — Есть уже сложившаяся этнополитическая ситуация. И ее каким-то образом просто Конституцией не изменить. Вообще, в России роль Конституции невелика. В процессе ее принятия или изменения ее активно обсуждают, а потом о ней забывают.

Армия

Немецкий политолог, эксперт по России Ханс-Хеннинг Шредер в 2015 году отмечает: «Российская армия еще слаба. С 2008 года ее начали реформировать. При оккупации Крыма можно было увидеть, что уже появились боеспособные подразделения, но это не относится ко всей российской армии». Благодаря ядерным силам Россия является равнозначной США мировой державе, отмечает эксперт, а неядерные силы только начинают готовиться к так называемым «конфликтам низкой интенсивности».

По мнению бывшего заместителя главкома ВМФ адмирала В. Кравченко (2013), у России недостаточно современных военных кораблей, а техническое состояние существующих, по его словам, не позволит вести военные действия.

Послевоенные реформы

22 марта 1946 года НКГБ СССР был преобразован в Министерство государственной безопасности (МГБ) СССР. Внешняя разведка стала Первым главным управлением (ПГУ) МГБ СССР.

Постановлением правительства от 30 мая 1947 года все советские разведывательные службы, в том числе Первое главное управление МГБ (внешняя разведка), были объединены в единый орган — Комитет информации (КИ) при Совете Министров СССР (Комитет № 4). В системе КИ действовали восемь управлений: Англо-американское, Европейское, Ближнего и Дальнего Востока, нелегальной разведки, научно-технической разведки, шифровальное и управление советников в странах народной демократии. Также в структуре КИ работали два самостоятельных направления: «ЕМ» (эмиграция) и «СК» (советские колонии за рубежом), а также шесть функциональных отделов (оперативной техники, связи и т. д.). В эти же годы для руководства разведкой за рубежом был введен институт главных резидентов, которыми, как правило, назначались послы или посланники. Первым главным резидентом стал Александр Панюшкин, который в 1947-1952 годах был послом в США.

В феврале 1949 года Комитет информации был переподчинен Министерству иностранных дел СССР. Однако уже 2 ноября 1951 года внешняя разведка была вновь возвращена в состав Министерства государственной безопасности и стала его Первым главным управлением.

Сразу после смерти советского лидера Иосифа Сталина (Джугашвили) 5 марта 1953 года было решено объединить МГБ и Министерство внутренних дел (МВД) в одно ведомство — МВД СССР. 14 марта 1953 года внешняя разведка вошла в МВД как 2-е Главное управление (разведка за границей).

Славянская теория

Название Руси часто связывают с названием одного из племён восточных славян – росов (или русов). Считается, что селились они в вдоль течения реки Рось, которая является одним из притоков Днепра. Но многие исследователи считают эту теорию притянутой за уши, а само существование славянского племени с таким названием, по их мнению, сомнительно. Во-первых, на самом деле тогда река имела название с «ъ» в корне, то есть «Ръсь», а во-вторых, возникло это предположение при Советском союзе, когда старались всячески оспорить нормандскую теорию. Поэтому многие утверждения сомнительны. К ним стоит отнести и то, что русов так прозвали из-за их русого цвета волос.

Та самая река Рось

Более правдоподобным можно считать мнение Ломоносова, который считал, что народ русов (или росов) имеет связь с балтийскими пруссами (тоже славян). Да и археологические находки свидетельствуют о связи балтийских славян с северным населением Древней Руси.

Нормандская теория

В этом случае говорится о том, что русь — это никто иные, как викинги или норманны. Дело в том, что в «Повести временных лет» вроде как указывается, что восточнославянские племена обратились к варягам, и уточнено – к руси, которые были одним из тамошних племён.

Если придерживаться этой теории, то следует обратиться к древнеисландскому слову «Róþsmenn», которое означает гребцов или мореходов. Поэтому название нормандского племени русов вполне иметь такое происхождение.

Ещё много интересного в наших соцсетях

Собственно, сам Рюрик является варягом из народа русь. Его и призвали славянские племена, чтобы он стал их правителем, т.к. на тот момент они погрязли в междоусобицах.

Нормандская теория подкрепляется многими византийскими и европейскими источниками, где Русь отождествлялась с викингами. В этих же источниках на северный лад указываются имена русских князей: Князь Олег – X-л-г, княгиня Ольга — Хелга, князь Игорь — Ингер.

Рекомендуем: Откуда пошел миф о 25 кадре

Ещё одним интересным доводом является и сочинение некого Константина Багрянородного «Об управлении Империей», написанное в середине 10-го века. Там приводятся названия днепровских порогов. Прикол в том, что для этого использованы два языка: славянский и роский. В последнем варианте прослеживается скандинавская схожесть.

Как бы там ни было, скандинавы на восточнославянской территории определённо бывали. Об этом свидетельствуют многочисленные археологические находки. Причём датируются они как раз временами «призвания варягов».

ИНО ОГПУ

6 февраля 1922 года ВЧК была упразднена и вместо нее создано Главное политическое управление (ГПУ) Народного комиссариата внутренних дел (НКВД) РСФСР, в состав которого вошла и внешняя разведка. После образования Советского Союза (30 декабря 1922 года) ГПУ было преобразовано в Объединенное государственное управление (ОГПУ) при СНК СССР. 2 ноября 1923 года Иностранный отдел вошел в состав его Секретно-оперативного управления.

30 января 1930 года Политбюро ЦК ВКП(б) приняло решение об активизации деятельности внешней разведки. В качестве основных задач были определены борьба с организациями антисоветской эмиграции, выявление «интервенционистских планов» враждебных стран, противодействие иностранному шпионажу, получение технических новинок из-за заграницы и др. Штат ИНО ОГПУ в конце 1930 г. состоял из 121 сотрудника. Помимо резидентур, действовавших под легальным прикрытием (дипломатическим, журналистским и др.), с начала 1930-х годов стала активно создаваться нелегальная сеть разведки.

В Совфеде возмущены запретом для российских чиновников посещать Олимпиады

Российские сенаторы возмутились решением Спортивного арбитражного суда (CAS), который запретил представителям властей РФ посещать Олимпийские и Паралимпийские игры в течение двух лет.

«Это решение — абсолютный беспредел, это совершенно неприлично. Конечно, Россия оспорит это решение, мы не будем это оставлять без внимания и без ответа», — заявил РИА Новости первый зампред комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров.


Первый зампред комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров

Сенатор добавил, что наказывать надо непосредственно виновных в допинговых нарушениях лиц, а не целые государства или «глав крупнейших олимпийских держав мира».

Первый замглавы социального комитета Совфеда Валерий Рязанский считает решение спортивного суда «политической атакой на Россию»

«Решение CAS нужно обсуждать на всех международных парламентских площадках, привлекать внимание к его политизированности», — заявил он агентству

По мнению Рязанского, вокруг России идет волнообразное движение — «наказывают, затем немного отпускают, потом вновь наказывают». Видимо, такая тактика — «кусать» Россию со всех сторон, подчеркнул сенатор.

Когда Госдума вынесет вердикт

В новой Конституции России, а именно в 68-й статье, русский может получить статус «языка государствообразующего народа». Президент России Владимир Путин поддержал такое предложение на заседании рабочей группы по изменению основного закона государства. Текст изменений включает в себя положения о русском народе как государствообразующем.

— Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык как язык государствообразующего народа. О русском народе как государствообразующем народе, входящем в многонациональный союз равноправных народов РФ, — отметил спикер Госдумы Вячеслав Володин, зачитавший текст поправок.

В тексте президентских изменений говорится о том, что государство защищает культурную самобытность всех народов и этнических общностей России, а также гарантирует сохранение этнокультурного и языкового многообразия.

Нижняя палата парламента рассмотрит президентский законопроект по поправкам к Конституции во втором чтении 10 марта, а в третьем — 11 марта. А 22 апреля состоится всероссийское голосование.

«О русском народе как государствообразующем народе, входящем в многонациональный союз равноправных народов РФ», — отметил Вячеслав Володин, зачитавший текст поправок. Фото duma.gov.ru

За что Путину запрещено посещать Олимпийские игры

В решении суда поясняется, что запрет на посещения «касается Олимпийских и Паралимпийских игр, как летних, так и зимних, а также — мировых первенств».

При этом в CAS подчеркивают, что в этом правиле возможны некоторые исключения. В частности, российские официальные лица смогут присутствовать на таких соревнованиях по приглашению глав государств или правительств стран-организаторов.

Под санкции, утвержденные CAS, попадают президент, премьер-министр, вице-премьеры России, члены Федерального собрания РФ, руководители и заместители руководителей федеральных служб и ведомств, центра спортивной подготовки, а также все лица, работающие в администрации президента России и Следственного комитета РФ.

Ранее CAS обнародовал свое решение запретить российским спортсменам выступать под флагом РФ. Кроме того, два года Россия не сможет проводить у себя Олимпийские игры, Паралимпийские игры, чемпионаты мира. Запрет действует до декабря 2022 года.

История

Декларация о государственном суверенитете РСФСР принята 12 июня 1990 года. 25 декабря 1991 года РСФСР получила название Российская Федерация.

21 сентября 1993 года указом президента Ельцина парламент был распущен (4 октября здание Верховного Совета было расстреляно с применением танков), было объявлено об принятии новой конституции путем проведения референдума.

Конституция РФ принята 12 декабря 1993 года в ходе референдума.

Важные события в истории Российской Федерации: первая чеченская война 1994—1996 г.г., выборы президента летом 1996 года, дефолт 17 августа 1998 года, выборы президента Путина, вторая чеченская война, выборы президента Медведева, конфликт в Южной Осетии, выборы президента Путина на третий срок весной 2012 года, присоединение Крыма к России в марте 2014 года.

История в России

Автономные округа (АО) (до 7 октября 1977 года — Национальные округа (НО)) начали появляться в советский период, в составе новых административных единиц — краёв и областей по аналогии с обычными округами, на которые поначалу делились новые субъекты. Автономные округа существовали только на территории современной России и до 1992 года не были самостоятельными субъектами. К марту 1939 года количество автономных (национальных) округов установилось в количестве 10 образований и не изменялось вплоть до 2005 года.

На территории РСФСР в хронологическом порядке были образованы следующие автономные (национальные) округа (с 1990 года вошедшие в состав РФ):

ОкругГоды существованияКуда входилПримечание
Балкарский НО*1920—1922Горская АССРОбъединён в Кабардино-Балкарскую АО
Ингушский НО*1920—1924Горская АССРПреобразован в Ингушскую АО
Кабардинский НО*1920—1921Горская АССРПреобразован в Кабардинскую АО
Карачаевский НО*1920—1922Горская АССРПреобразован в Карачаево-Черкесскую АО
Северо-Осетинский НО*1920—1924Горская АССРПреобразован в Северо-Осетинскую АО
Сунженский казачий округ**1920—1929Горская АССР (1920—1924)Северо-Кавказский край (1924—1929)Передан Чеченской АО
Чеченский НО*1920—1922Горская АССРПреобразован в Чеченскую АО
Коми-Пермяцкий АО1925—2005Уральская область (1925—1934)Свердловская область (1934—1938)Пермская область (с 1938)В 2005 году преобразован в Коми-Пермяцкий округ Пермского края, возникшего в результате объединения Пермской области с автономным округом
Черкесский НО1926—1928Северо-Кавказский крайПреобразован в Черкесскую АО
Ненецкий АОс 1929Северный край (1929—1936)Северная область (1936—1937)Архангельская область (с 1937)
Витимо-Олёкминский НО1930—1938Восточно-Сибирский край (1930—1936)Восточно-Сибирская область (1936—1937)Читинская область(1937—1938)Ликвидирован
Корякский АО1930—2007Дальневосточный край (ДВК) (1930—1934)Камчатская область в составе ДВК (1934—1938)Камчатская область в составе Хабаровского края (1938—1956)Камчатская область (1956—2007)В 2007 году преобразован в Корякский округ Камчатского края, возникшего в результате объединения Камчатской области с автономным округом
Охотско-Эвенский НО1930—1934Дальневосточный край (ДВК) (1930—07.1934)Нижне-Амурская область в составе ДВК (07.1934—09.1934)Ликвидирован
Таймырский (Долгано-Ненецкий) АО1930—2007Восточно-Сибирский край (1930—1934)Красноярский край (с 1934)В 2007 году преобразован в Таймырский Долгано-Ненецкий район
Ханты-Мансийский АО(до 10.1940 — Остяко-Вогульский НО)с 1930Уральская область (1930—01.1934)Обско-Иртышская область (01.1934—12.1934)Омская область (12.1934—1944)Тюменская область (с 1944)
Чукотский АОс 1930Дальневосточный край (ДВК) (1930—1934)Камчатская область в составе ДВК (1934—1938)Камчатская область в составе Хабаровского края (1938—1951)Хабаровский край (1951—1953)Магаданская область (1953—1992)16 июля 1992 года Чукотский автономный округ вышел из состава Магаданской области и получил статус субъекта Российской Федерации.
Эвенкийский АО1930—2007Восточно-Сибирский край (1930—1934)Красноярский край (с 1934)В 2007 году преобразован в Эвенкийский район
Ямало-Ненецкий АОс 1930Уральская область (1930—01.1934)Обско-Иртышская область (01.1934—12.1934)Омская область (12.1934—1944)Тюменская область (с 1944)
Аргаяшский НО01.1934—11.1934Челябинская областьЛиквидирован
Агинский Бурятский АО(до 09.1958 — Агинский Бурят-Монгольский НО)1937—2008Читинская областьВ 2008 году преобразован в Агинский Бурятский округ Забайкальского края, возникшего в результате объединения Читинской области с автономным округом
Карельский НО1937—1939Калининская областьЛиквидирован
Усть-Ордынский Бурятский АО(до 09.1958 — Усть-Ордынский Бурят-Монгольский НО)1937—2007Иркутская областьВ 2008 году преобразован в Усть-Ордынский Бурятский округ
Примечания:* Округ являлся национальным по сути, но официального статуса «национальный» не имел.** Фактически не являлся национальным, но условно считается таковым.

31 марта 1992 года, после подписания Федеративного договора, автономные округа стали самостоятельными субъектами Российской Федерации, но продолжали формально входить в состав областей или краёв.

16 июля 1992 года в соответствии с законом РФ Чукотский АО был официально выведен из состава Магаданской области. Для остальных девяти автономных округов соответствующие законы принять не успели, таким образом, Чукотский АО — единственный округ, не входящий в состав какого-либо другого субъекта федерации.

Авторы Гайдпарка

  • Клон Дьявола

    К войне готовы

    Читать полностью

  • Александр Ожегов

    Как США и Украина на Генассамблее ООН пытались реабилитировать фашизм

    Читать полностью

  • БонапартВиссарионович Македонский Вольфович

    Савченко после выступления: Путина Украина распадется

    Читать полностью

  • БонапартВиссарионович Македонский Вольфович

    «Автоваз» начал производство нового внедорожника Lada Niva Travel

    Читать полностью

  • Уксуc пельмень

    Постоянно ругающие Россию либералы бросились прививаться отечественной вакциной

    Читать полностью

  • БонапартВиссарионович Македонский Вольфович

    Байден назвал гомосексуализм лучшей стороной национального характера

    Читать полностью

  • Александр Попов

    Американский ЗРК выпустил несколько тысяч снарядов но не смог отразить ракетный обстрел

    Читать полностью

  • Александр Попов

    В США решили отказаться от атомных авианосцев из-за новейшей российской ракеты

    Читать полностью

  • Миколо Стецько

    Трамп получил благодарность за освобождение основателя WikiLeaks Ассанжа

    Читать полностью

  • Mи Lа

    Новогоднее обжорство.Хроники московского быта

    Читать полностью

  • Уксуc пельмень

    На Украине струханули реакции РФ на водную блокаду Крыма

    Читать полностью

  • Михаил Липягов

    Новые горизонты не дотягивающие до давно минувших

    Читать полностью

Служба внешней разведки России

22 октября 1991 года Госсовет СССР принял решение в целях «устранения монополизма в сфере обеспечения государственной безопасности» упразднить КГБ СССР. 3 декабря 1991 года президент СССР Михаил Горбачев подписал закон «О реорганизации органов государственной безопасности», согласно которому единый КГБ СССР был ликвидирован. На базе ПГУ КГБ была создана Центральная служба разведки (ЦСР) СССР. Новая служба просуществовала до 18 декабря 1991 года, когда указом президента РСФСР Бориса Ельцина была образована Служба внешней разведки РСФСР (с 25 декабря 1991 года — РФ). Этим же документом СВР была напрямую подчинена главе российского государства.

13 августа 1992 года вступил в силу первый в российской истории закон «О внешней разведке», который определил ее статус, основы организации, а также порядок контроля и надзора за ее деятельностью. В настоящее время работа СВР России регулируется законом «О внешней разведке» от 10 января 1996 года и положением о службе от 19 июля 2004 года. Согласно закону, СВР осуществляет свою деятельность «в целях обеспечения президента, Федерального собрания и правительства разведывательной информацией, необходимой им для принятия решений в политической, экономической, военно-стратегической, научно-технической и экологической областях», а также содействует экономическому и научно-техническому развитию России. 

Казанский Кремль: «Путин особо подчеркнул важность национальных языков»

Отметим, председатель Госсовета Татарстана Фарид Мухаметшин, входящий в состав рабочей группы, на встрече с Путиным высказал опасения, «не будет ли ущемления» других языков и не вызовет ли каких-либо запретов на «туган тел»? По его словам, этот вопрос поднимают преподаватели национальных языков в республиках.

— Надо четче прописать, появится ли возможность изучать язык отца, матери, дедов, прадедов, сохранить его в конце концов? — обратился спикер татарстанского парламента к главе государства. Однако Путин ответил, что руководство страны будет «защищать языковое многообразие России».

Как рассказала «Реальному времени» пресс-секретарь президента РТ Лилия Галимова, Фарид Мухаметшин, будучи членом рабочей группы, выразил официальную позицию Татарстана (и Рустама Минниханова).

«Надо четче прописать, появится ли возможность изучать язык отца, матери, дедов, прадедов, сохранить его в конце концов», — считает Фарид Мухаметшин. Фото Максима Платонова

— На встрече звучала необходимость учитывать и национальные языки, — сообщила Галимова. — Больше к словам Фарида Хайрулловича добавить нечего

Тем более Владимир Владимирович особо подчеркнул важность национальных языков и определения их роли, в этой связи есть формулировка в Конституции. Мы изначально поддерживаем все инициативы по изменению Конституции, которые проговорены Владимиром Владимировичем Путиным

Корреспондент «Реального времени» попытался узнать мнение по этой теме и у руководства Башкирии. Однако пресс-секретарь главы Башкортостана Диана Ихсанова сообщила, что данный вопрос комментировать не будет.

Тимур Рахматуллин

ОбществоВласть БашкортостанТатарстан Мухаметшин Фарид ХайрулловичХакимов Рафаэль СибгатовичИнститут истории им. Ш.Марджани АН РТ

Поедут ли российские спортсмены на ближайшую олимпиаду

Президент Федерации лыжных гонок России (ФЛГР) Елена Вяльбе

Сторонников мнения о том, что российские спортсмены при любом раскладе должны получать статус «нейтральных» атлетов и отправляться на соревнования, традиционно оказалось больше. Тем более что такой опыт уже был: на Играх в Пхенчхане тоже номинально не было спортсменов из России, но соответствующее ощущение отсутствовало, пишет Газета.

«Хорошо, что спортсмены могут выступать и выигрывать медали. Потому что в Пхенчхане все прекрасно знали, откуда эти спортсмены, какую страну представляют. Все к этому и шло, поэтому, думаю, все были готовы морально и психологически. Естественно, нужно ехать даже в нейтральном статусе», — уверена бронзовый призер Игр-2014 по скелетону Елена Никитина.

Президент Федерации лыжных гонок России (ФЛГР) Елена Вяльбе также считает, что санкции в очередной раз затронут невиновных атлетов.

«Если вспомнить Пхенчхан, перед теми Играми постоянно появлялись какие-то новые требования и мы до последнего не знали, кому и по какой причине откажут в приглашении. Почему в нашем виде спорта не пригласили на те Игры Сергея Устюгова? Или Глеба Ретивых, который вообще не участвовал в ОИ-2014? Поэтому я по-прежнему надеюсь на то, что в международном спортивном сообществе появится какой-то авторитетный человек, который скажет: «Все, хватит!»

Население

По состоянию на 1 января 2017 года по данным Федеральной службы государственной статистики население составляет 146,8 млн человек. Женщин несколько больше, чем мужчин. Около 81 % населения — русские. Среди других более 180 национальностей — численностью более 1 млн: татары (ок. 4 % — 5,3 млн), украинцы и башкиры (неск. более 1 % — соотв. 1,9 и 1,6 млн), а также чуваши, чеченцы и армяне (ок. 1 % — 1,4, 1,4, 1,1 млн).

Религии: христианство (православие, протестантизм, католицизм), ислам, буддизм, иудаизм, другие.

На 2017 год 94% взрослого населения России получило как минимум полное среднее образование, тогда как, например, в целом в странах «Большой двадцатки» этот показатель составляет порядка 60%. Среди стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в России самая высокая доля населения с высшим профессиональным образованием (53%). Согласно признанным данным, по качеству начального образования страна находится в числе мировых лидеров, по качеству среднего — на уровне не лучших, но все же развитых стран. А вот с высшим ситуация много хуже: качество отстает, хотя формально число студентов на душу населения одно из самых высоких.

Страна по имени Росиа

Московское княжество было лишь одним из русских княжеств. В течение XIV-XV вв. ещё боролось за главенство в северо-восточном углу Руси с Тверью, Рязанью, Нижним Новгородом, Великим Новгородом. Хотя, как мы видели, ещё с начала XIV века московские князья награждали себя титулом князей «всея Руси», этот титул означал лишь притязания, но не имел реального наполнения. Кроме того, большая часть древнерусских земель входила в состав Литвы. Не случайно литовские паны и польская шляхта упорно продолжали называть северо-восток Руси Московией, специально подчёркивая, будто это государство не имело отношения к Руси.

Конечно, московские русские никогда не называли своё государство Московией, да и на Западе это слово приживалось плохо. Так, когда от московского великого князя Ивана III в 1472 году явилось посольство в Рим просить руки папской воспитанницы, византийской принцессы Зои-Софьи, то оно было официально названо в документах Ватикана «посольством государя Белой Рутении». Рутенией по-латыни издавна называлась Русь на Западе.

Чтобы возвыситься над прочими русскими государствами в глазах и самих русских, и иноземцев, нужен был разрыв с прежним провинциализмом – с названием города. Это было сложно сделать на базе привычного термина Русь, к которому можно было привычно приставить какое-то прилагательное и объявить, что, да, есть Русь Московская, но это ещё не вся Русь. Московская Русь претендовала на то, чтобы сделаться единственным Русским государством, московский великий князь – государем над всеми русскими землями. И тут пришёлся к месту давний греческий термин. Его закреплению способствовала женитьба московского великого князя Ивана III на византийской царевне Софье.

Это был поворотный момент в истории названия страны. Греческое слово «Росиа/Русиа» с конца XV века всё чаще используется в официальных документах, особенно дипломатической переписке московских великих князей и царей. Оно как бы обозначало вхождение в международное сообщество не одного из русских государств, которых раньше было несколько, а единственного легитимного государства русских.

Как регионы отличаются полномочиями?

Прежде всего, стоит сказать о распределении власти согласно Конституции России. Формально все полномочия четко делятся по уровням власти – есть то, за что отвечает федеральный центр, за что отвечают субъекты, и за что они отвечают совместно.

Например, за оборону и безопасность, федеральный бюджет, внешнюю политику, судоустройство, прокуратуру, границы, выпуск денег, защиту прав человека и многое другое отвечает исключительно Российская Федерация. Это означает, что власти региона в принципе не могут вмешиваться в вопросы обороны или работу прокуратуры (хотя и могут содействовать в этом другими способами). А если какую-то часть работ выполняет регион, он обязательно получает на это субсидии из федерального бюджета.

Отдельный блок полномочий находится в совместном ведении федерального центра и регионов, например, владение землей, вопросы образования, здравоохранения, борьба с катастрофами, налогообложение, сельское хозяйство, и т.д. На практике это означает, что на борьбу со стихийными бедствиями регион будет тратить и свои деньги, и полученные от федерального бюджета.

Все, что не входит в соответствующие статьи Конституции, регулируется на уровне региона – и, соответственно, оплачивается региональным бюджетом (хотя некоторые полномочия не связаны с финансовой стороной).

Больше всего прав у республик – Конституция РФ даже определяет республику как государство. Правда, все юристы подчеркивают – такие республики не являются самостоятельными государствами, иначе РФ имела бы статус конфедерации, а не федерации. Кроме этого, ключевое отличие республики от других субъектов – наличие у нее собственной Конституции. Да, формально это тот же устав региона, но по статусу Конституция все же выше. Республиканская Конституция и законы не могут противоречить федеральным законам (в такой ситуации применяется именно федеральный закон).

Еще одно право республики – устанавливать государственный язык, помимо русского. Эти языки могут использоваться в официальных документах, но требовать их знания от жителей региона (например, чтобы получить избирательное право) власти республики не вправе. Также республика может иметь свой флаг, герб, гимн, она владеет землей, лесами, недрами и другими природными ресурсами на своей территории, и т.д.

Но и это еще не все. Из всех республик есть одна, которая имеет еще больше полномочий – это Татарстан. История тянется еще с 1992 года, когда все субъекты, кроме Татарстана и Чечни, подписали Федеративный договор. Власти Татарстана потребовали подписать отдельный документ – и в 1994-м получили его. Договор о разграничении полномочий действует до сих пор (хоть и в урезанном виде), но все равно – в Татарстане есть свой президент, обязательные 2 языка и право на часть доходов от нефти.

Полномочия других регионов скромнее, и не особо отличаются между собой. Край, область и город федерального значения имеют одинаковый правовой статус, но Москва выполняет функции столицы, и получает за это дополнительные деньги от других регионов.

Отдельно стоят автономные области и округа – они отличаются тем, что создаются по национальному признаку, поэтому отличаются национальным составом и бытом населения. Кроме того, как минимум 2 автономных округа в России – ХМАО и ЯНАО – основные доноры федерального бюджета, они суммарно дают порядка 40% его доходов.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий