Статья 83 конституции российской федерации с комментариями

Кому подотчетен и подчиняется?

Функции ЦБ

Центробанк выполняет следующие основные функции:

  1. Вместе с Правительством России разрабатывает, а потом реализует денежно-кредитную политику. Я хочу остановиться на ней более подробно в завершении этой статьи.
  2. Имеет монопольное право на выпуск (эмиссию) денег в обращение, в т. ч. разрабатывает дизайн монет и бумажных купюр. Изъятие из обращения старых или испорченных денег тоже находится в ведении только Центробанка.
  3. Регулирование и контроль деятельности кредитных и нефинансовых организаций (выдает им лицензии, приостанавливает или отзывает их). Центробанк не работает с физическими лицами. Посредниками выступают коммерческие банки и другие финансовые организации.
  4. Управляет золотовалютными резервами страны.
  5. Осуществляет валютное регулирование и валютный контроль. Устанавливает официальный курс рубля по отношению к иностранным валютам. Разрабатывает меры по стабилизации курса.
  6. Разрабатывает правила проведения банковских операций. Может издавать свои нормативные акты, которые обязательны к исполнению всеми участниками банковского рынка, государственными органами, юридическими и физическими лицами.
  7. Анализирует и прогнозирует развитие российской экономики.
  8. Является банкиром Правительства. Обслуживает государственный долг и бюджет.

Функций значительно больше, но я представила основные и понятные для большинства граждан нашей страны. На некоторых остановлюсь подробнее, потому что они могут повлиять на жизнь конкретного гражданина или организации.

Мы можем и не следить за развитием мировой экономики и плохо представлять себе, что такое денежно-кредитная политика. Но исполнение ЦБ некоторых своих функций в один прекрасный день перевернет жизнь с ног на голову.

Контроль деятельности коммерческих банков

Немного статистики:

  • за 2015 год ЦБ отозвал лицензию у 90 банков;
  • в 2016 году – у 94;
  • в 2017 – у 47;
  • в 2018 – пока у 38.

И это далеко не только мелкие региональные банки, но и крупные, которые входили в топ-50. Например, банк Югра. Не будем вдаваться в подробности, за что с ними так обошлись. Для нас гораздо важнее, как это повлияло на рядовых граждан. Физические лица получили вложенные в эти банки средства с помощью Агентства по страхованию вкладов (АСВ) в пределах максимальной суммы в 1,4 млн. руб. А кто вложил больше, встали в очередь за оставшимися деньгами.

Сложнее ситуация с юридическими лицами, кто открыл в ликвидированных банках расчетные счета для обслуживания своего бизнеса. Их сразу поставили в очередь и неофициально объявили, что вероятность получить назад хранящиеся на счетах деньги близка к 0. А ведь за каждым бизнесом стоят конкретные люди. Для некоторых сложившаяся ситуация стала настоящей катастрофой.

Установление ключевой ставки

В последние годы за новостями о повышении или понижении ключевой ставки стало следить чуть ли не все сознательное население нашей страны. Что это за ставка и как она может повлиять на нашу жизнь?

Что значит дешевые кредиты? Население и коммерческие организации получают доступ к деньгам. Одни начинают больше покупать, а другие – больше производить. Растет спрос, начинают расти цены и инфляция. Центробанк повышает ставку, чтобы сбить этот рост.

С помощью ключевой ставки ЦБ регулирует денежно-кредитную политику, основной целью которой является снижение инфляции и повышение покупательской способности населения.

Регулирование валютного курса

У нас установлен плавающий курс рубля по отношению к иностранным валютам. Курс определяется по итогам торгов на межбанковском валютном рынке. Как это может отразиться на нас?

Во-первых, многие продолжают делать свои накопления именно в валюте. А меняющийся курс делает такую форму сбережения денег не всегда привлекательной.

Во-вторых, рост долларов или евро приводит и к росту цен на товары и услуги внутри страны. Почему? Потому что мы, к сожалению, до сих пор зависим от импорта оборудования, материалов, технологий, продуктов питания. Чем быстрее переведем страну на импортозамещение, тем меньше будем зависеть от валютного курса.

5) Назначение, освобождение от должности уполномоченного по правам человека .

Уполномоченн. по
правам человека (У) — должностное лицо,
призванное предоставленными ему
средствами способствовать восстановлению
наруш. прав человека и гражданина.

Его правовой
статус регулируется ФКЗ 1997 » О
уполномоченном по правам человека в
РФ». Согласно чему, У может быть
гражданин РФ не моложе 35 лет, имеющий
познания в области прав и свобод человека
и гр-на и опыт их защиты. Кандидатуры на
эту должность вправе представить
Президент РФ, СФ, депутаты и депутатские
объединения ГД. Лицо считается назначенным
на указ .должность, если за него
проголосовало бол-во от ОбщегоЧислаДепутатов
ГД. Он назначается сроком на 5 лет и не
связан с полномочиями палат. Решение
о назначении У д/б принято не позднее
30 дней со дня истечения срока полномочий
предыдущего У, либо в теч.2-мес со дня
досрочного освобождения от должности
У.

Основания для
досрочного прекращения полномочий У:

1.)занятие деят-тью,
несовместимой с должностью У;

2.)вступление в
законную силу обвинительного приговора
суда;

3.)длительная
неспособность по состоянию здоровья
или по иным причинам (4 мес и более)
осуществлять свои обяз-ти;

4.)заявление самого
уполномоченного

Кому подчиняется ЦБ РФ и почему Центробанк не принадлежит России

ЦБ РФ дан особый конституционно-правовой статус. Его функции и полномочия и статус устанавливаются федеральным законом № 86-ФЗ. Юридически ЦБ РФ это негосударственный орган, т. е. не является собственностью государства, и его сотрудники не являются государственными служащими, статус ЦБ РФ определен как юридическое лицо. Но фактически, по своим полномочиям и целям относится к государственным органам, так как осуществление его функций предусматривает меры государственного принуждения.

Кому принадлежит Банк России?
Уставной капитал и все имущество Центробанка относятся к федеральной собственности, в то же время ЗВР и своим имуществом Центробанк распоряжается самостоятельно. Центробанк РФ не расчитывается по обязательствам России, в равной степени, как и Россия не платит по долгам Центробанка, если иное не предусматривается законом. Трактовать это можно так: государство может обанкротиться, даже при наличии запаса ЗВР хранящегося в ЦБ РФ.

Фактически правительство зависит от ЦБ России. Центробанк финансово независим от государства. Он сам покрывает свои расходы доходами. До 2014 года Центробанк РФ перечислял в бюджет РФ половину своих доходов после уплаты всех налогов и сборов. Осенью 2014 года Владимиром Путиным был подписан закон, который обязал перечислять в федеральный бюджет уже 75% доходов Центробанка. В этом году Центробанк обязали отдавать 15% доходов Внешэкономбанку.

ЦБ России: глава Центробанка и совет директоров

Поскольку современные реалии предполагают интенсивное развитие банковской сферы, не является удивительным тот факт, что количество банковских учреждений растёт.

В условиях их непрекращающейся конкуренции особенно важно, чтобы был институт, который будет осуществлять контроль над финансовыми организациями. В России таким органом является Центральный Банк РФ

Он осуществляет широкомасштабную деятельность по мониторингу финансового сектора в государстве. Кто глава Центробанка, какие у него функции? Об этом и поговорим в статье. Центробанк России – основной первоуровневый финансовый институт страны. Он проводит мероприятия по регулировке кредитно-денежных процессов и, тем самым, воплощает политику государства в области финансов.

Фактически, глава ЦБ – управленец государственного уровня в области экономики.

Он контролирует функционирование всех кредитных учреждений, присваивает или лишает лицензий. Лишь по одобрению ЦБ организации, работающие в области финансов, могут взаимодействовать с гражданами и юрлицами. Центробанк является, конечно же, юридическим лицом.

Фундаментальная обязанность ЦБ – проведение мероприятий по обеспечению стабильности национальной валюты.

Работа Центробанка регламентируется, в частности, законом “О Центральном банке Российской Федерации” и некоторыми другими актами.

Являясь, фактически, наследной организацией по отношению к Госбанку СССР, в 2002 году Банк России стал именоваться Центральным банком Российской Федерации. Ряды директоров ЦБ неоднократно претерпевали изменения, пока не были зафиксированы в определённом виде.

Наибольшие волнения наблюдались во времена кризисных девяностых. Тогда некоторые из начальников пробыли на руководящем посту всего несколько дней каждый.

Важно! Сегодня же управляющий состав Центробанка стабилен

Кто назначает директора центробанка рф.

Что такое центробанк рф, определение, значение, функции

Центральный банк РФ (короткое наименование – ЦБ либо Банк России (Центробанк) – это основная банковская организация России, гарантирующая безопасность и устойчивость рубля по отношению к иным мировым валютам. Также организация следит за совершенствованием и укреплением самой структуры, контролирует деятельность иных финансовых учреждений, выдает и отзывает лицензии.

Сегодня мы с вами поговорим о том, что представляет собой Центральный банк Российской Федерации, каковы его функции, структура, где зарегистрирован и кому принадлежит.

  1. Эта кредитная организация не выдает гражданам кредиты, не взаимодействует с физическими лицами – она контактирует исключительно с банковскими организациями . То есть, контролирует их деятельность и следит за соблюдением принципа честности и прозрачности.
  2. Центробанк – единственная кредитная организация в России, занимающаяся эмиссией денежных средств. Другими словами, она производит и выпускает наличные (чеканит монеты и печатает банкноты). Также она меняет старые купюры на новые.
  3. ЦБ РФ – не обычная банковская организация, как, допустим, Сбербанк. Это единственное в своем роде банковское учреждение, стоящее над всеми финансовыми организациями.
  4. В сам рабочий процесс банковских организаций Центробанк не вмешивается, но может отобрать лицензию либо, напротив, предоставить банковской организации помощь (при возникновении определенных сложностей) – допустим, санированием учреждения.

Выяснить, что представляет собой Центробанк можно, изучив историю его появления. В СССР в качестве основной финансовой организации выступал Государственный банк.

Когда Союз распался, этой деятельностью начал заниматься Центробанк РФ, а основная банковская организация России перестала относиться к категории госучреждений (то есть, стала самостоятельным юридическим лицом). Банк из СССР фактически находился в подчинении у Совета министров. Именно им назначались и снимались с должностей руководители.

И самое важное – Совмином велся подсчет, какое количество денежных средств требуется государству

6) Объявление амнистии

Амнистия — однократное
освобождение от уголовной ответственности
или ее смягчение для лиц, совершивших
определенное прест-ие до установленной
в акте об амнистии даты.Согласно
установившейся традиции, амнистию
объявляет либо законод.орган, либо его
палата общего представ-ва. Постан-ие ГД
об амнистии явл.одним из немногих н.п.а.,
кот.принимаются нижней палатой. Постан-ие
принимается бол-ом от ОЧД ГД и вступает
в силу после официального опубликования.

8) ч.2,5ст.125К.:
Обращаться с запросом в КСРФ о соответствии
КРФ определенныхн.п.а.

9)ч.5ст.125К:
Обращаться с запросом в КСРФ о толковании
КРФ.

10) ч.3 ст.125 КРФ:
ГД может внести в КСРФ ходатайство о
разрешении спора о компетенции ГД, если
она считает, что какой-либо орган его
нарушил.

11) З-н РФ (ФЗ)
«О ЦБ РФ»: ГДпомимо председателяназначает 12 членов совета директоров
ЦБ, 3-х своих представителей в национальном
банковском совете.

12) ФЗ «Об
основных гарантиях…»:ГД назначает
5 членов ЦИК с правом решающего голоса.

13) Заслушивание
отчетов Правительства РФ . Отчет
составляется председателем правительства
по вопросам за ранее известных
правительлству и по вопросам лично
подготовленным.

14) Проведение
правительственного часа (ответы членов
правительства)

74.Порядок.работы.Государственной.Думы.Федерального.Собрания.РФ.

Палаты ФС РФ – ГД
и СФ – заседают раздельно.

Совместные
заседания
предусмотрены для
заслушивания:

  1. посланий Президента
    РФ, посланий КС РФ, руководителей
    иностранных государств

Руководство
деятельностью ГД осуществляют:

  • Председатель ГД,
    избираемый из ее состава

  • 1-ый заместитель
    Председателя ГД

  • Совет ГД

Рабочие органы
ГД –
комитеты и комиссии,
которые:

Готовят законопроекты,
Предварительно рассматривают
законопроекты, Организовывают
парламентские слушания, Рассматривают
вопросы, входящие в предмет деятельности
комитета или комиссии, Рассматривают
иные вопросы, входящие в компетенцию
ГД

Комитеты –
постоянные рабочие органы палат.
Численный и персональный состав
каждого определяется палатой. Каждый
депутат ГД д/б членом того или иного
комитета.

Комиссии –
временные рабочие органы, как правило.

Счетная
комиссия – постоянно действующий орган.
Временный секретариат и временная
комиссия прекращают свою работу после
выборов всех внутренних органов.
(кроме
депутатских групп)

Парламентские
слушания:

Заканчиваются
принятием рекомендация.

75. Внутренняя
структура и компетенция Совета Федерации
Федерального Собрания РФ.
Органы
и должностные лица СФ.

Органами СФ(по регламенту) являются:

Совет палаты СФ,
Комитеты СФ, Комиссии СФ

Должностные
лица:

Председатель СФ,
Заместители Председателя СФ, Заместители
Председателей комитетов и комиссий.

Порядок назначения председателя ЦБ РФ

Ведущий банк РФ представляет собой управляющую кредитно-финансовую структуру.

Данный банк создается при основном участии государства. ЦБ регулируется государством и законодательством. Ключевым законодательным документом выступает конституция. Она определяет особенности ЦБ в различных условиях. В конституции регулируются принципы назначения председателя ЦБ. Рассмотрим их более подробно.ЦБ РФ принимает участие в регулировании правового банковского поля, регулирует деятельность финансово — кредитных фирм, проводит статистические и экономические исследования, производит расчеты на международном рынке.

Определение 1 Председатель ЦБ — очень важная должность, которая является выборной. Председатель является менеджером ЦБ и банковской системы России Рассмотрим более подробно его функции и процедуру назначения.

  • Визирует нормативно — правовые акты РФ;
  • Издает приказы для сотрудников ЦБ РФ;
  • Следит за реализацией функции и задач ЦБ РФ.
  • Принимает участие в международных сделках от имени ЦБ РФ;
  • Назначает заместителей и доверенных лиц;
  • Является доверенным лицом и представителем ЦБ РФ;
  • Наделен решающим голосом;
  • Взаимодействует с иностранными партнерами;
  • Проводит заседания Совета директоров;
  • Делегирует полномочия заместителю или группе лиц;
  • Отвечает за деятельность ЦБ РФ;

Ничего непонятно? Попробуй обратиться за помощью к преподавателям Исполнительное лицо, наделенное столь обширными функциями, не может быть случайным человеком.

В законодательная базе РФ предусмотрен целый комплекс мероприятий по назначению и устранению Председателя ЦБ РФ. Процедура прямого голосования позволяет оценить перспективы кандидатуры.

Рассмотрим процедуру назначения Председателя ЦБ РФ более подробно.Назначение на эту важную должность происходит при активном участии думы. Конституция закрепляет и утверждает это право. Предложенная кандидатура выносится на голосование.

Кто занимает управляющие посты в ЦБР?

Взаимоотношения Центрального банка с государственными и финансовыми структурами

Кто назначает на должность председателя Центрального Банка РФ

› Центральный Банк – это основное госучреждение в стране, отвечающее вместе с правительством за финансовое состояние экономики. Так, обязанностями ЦБ является обеспечение стабильности национальной валюты, а также разработка и реализация денежно-кредитной политики.

В полномочия организации входит эмиссия рубля, а также контроль за функционированием всех коммерческих банков.

Благодаря этому ЦБ имеет возможности выдавать либо отзывать соответствующие лицензии на ведение банковских операций подобными организациями.

  • Обеспечивать защиту, а также стабильность курса рубля.
  • Создавать благоприятные условия для развития отечественного банковского сектора.
  • Поддерживать в постоянной работоспособности национальную платежную систему.

Все функционирование Центрального банка происходит в полном соответствии с действующим законодательством. Главным из них считается ФЗ №86. Там четко указан независимый статус этого госучреждения, а также перечислены все его возможные полномочия и задачи.

Центробанк является основной финансовой организацией страныГлава ЦБ имеет возможность действовать от лица этой организации.

Тем самым представляет интересы ведомства в различных органах власти, иностранных компаниях либо же финансово-кредитных структурах.В круг его обязанностей входит:

  • Подписание различных нормативных актов, которые разрабатываются в этой организации, все решения, принимаемые Советом директоров, а также протоколы заседаний. Кроме
  • Руководство заседаниями, которые проводит и использование права решающего голоса, при равном их распределении в процессе голосования.

Чем является ЦБ в настоящее время? Какие функции он выполняет?

По состоянию на 2020 год, Центробанк выполняет в России 6 крайне важных функций, от исполнения которых напрямую зависит развитие национальной экономики. Перечислим их по порядку:

  1. Центральный Банк имеет право выпускать постановления, регламентирующие или уточняющие в отдельных Федеральных Законах банковскую деятельность. Кроме ЦБ такими же правами на регламентирование деятельности банков обладают Президент Российской Федерации, Правительство РФ и Конституционный Суд, который может уточнять отдельные правовые акты, вступающие в противоречие с Конституцией РФ;
  2. Согласно ст. 75 Конституции РФ, исключительно Центробанк России имеет право выпускать (эмитировать) российский рубль — это называется монопольным правом на эмиссию;
  3. ЦБ обязан всячески содействовать Правительству РФ в пополнении/регулировании федерального бюджета. Например, на плечи ЦБ возложено: кредитование государственных федеральных органов при недостаточных поступлениях в бюджет; он должен быть посредником при проведении крупных финансовых операций между Россией и другой страной или между государственными структурами внутри страны. Кроме того, именно ЦБ должен регулярно пополнять золотовалютный резервный фонд и, в случае острой необходимости, реализовывать его;
  4. ЦБ должен быть главным банком страны. Это выражается в том, что именно ЦБ РФ устанавливает ставку рефинансирования, от которой зависит стоимость кредитования внутри страны и выгода от покупки облигаций за счет высоких процентных выплат. Кроме того, ЦБ должен выступать в роли посредника при безналичных расчетах между российскими банковскими организациями;
  5. ЦБ ответственен за установку актуального курса российского рубля по отношению ко всем остальным мировым валютам;
  6. Центробанк регулирует деятельность других банковских организаций на территории РФ, он выступает в роли одной из инстанций при желании обжаловать то или иное решение банка. Более того, на Центробанк ложится ответственность за сохранность резервов, полученных от российских частных, частично государственных и государственных банковских организаций.

Как можно увидеть в списке выше, Центральный Банк России — ключевой российский институт в секторе финансовых услуг. По этой причине уместно задаваться вопросом, кому он принадлежит.

Вывод

Заключение

Надеюсь, вы осознали, что Центральный банк России – это не какая-то очередная государственная структура, которая находится далеко и высоко, и рядовому жителю нашей страны глубоко наплевать на работу этого ведомства. Может, и наплевать, конечно, до того самого момента, когда вдруг цены в магазине поскачут галопом, а зарплата останется на прежнем уровне. А ваши рублевые накопления обратятся в пыль.

Повлиять мы на этот процесс, к сожалению, не сможем. Но принять какие-то меры по обеспечению своей финансовой независимости вполне в состоянии.

Может быть, теперь вы с большим пониманием будете слушать новости о мерах Центробанка по стабилизации экономики. Хотя сторонников всегда почти столько же, сколько и противников любых инициатив.

А есть у вас какие-то реальные истории из недалекого прошлого, связанные с обесцениванием рубля в 90-е или уже в последние 10 лет? Насколько сильно они повлияли на вашу жизнь?

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий