Федеральная служба охраны

Нормативная база ФСО

Следует помнить, что Федеральная служба охраны – это исполнительный орган государственной власти, который существует и реализует свою деятельность исключительно в рамках закона. Действует целая иерархия нормативных актов, на основе которых ФСО осуществляет свою деятельность, а именно:

— Конституция Российской Федерации.

— Приказы, регламентирующие различные аспекты службы.

— Положение «О Федеральной службе охраны Российской Федерации».

Следует также отметить, что нормативное регулирование деятельности ФСО повсеместно модернизируется. В деятельность ведомства вводятся новые принципы, которые по максимуму отвечают положениям Конституции и международным стандартам.

Ведомственные задачи

Каждый сотрудник ФСО и все ведомство в целом реализует свою работу с целью выполнения поставленных перед органом задач. Согласно основному нормативному акту, о котором пойдет речь далее в статье, федеральная охрана реализует следующие задачи:

  • Обеспечение личной безопасности первых лиц государства.
  • Своевременное выявление и ликвидация угрозы объектам охраны.
  • Предупреждение посягательств противоправного характера на объекты охраны.
  • Пресечение преступлений, осуществляемых по отношению к объектам охраны ведомства.
  • Защита объектов охраны.
  • Участие в процессе борьбы с терроризмом.
  • Обеспечение безопасности специальной связи.
  • Разработка политики в сфере организации глобальной информатизации России.

Полномочия

В процессе разведывательной деятельности органы внешней разведки РФ могут использовать гласные и негласные методы и средства, особый характер которых определяется условиями этой деятельности.

Федеральным законом «О внешней разведке» СВР предоставляются особые полномочия для реализации задач в сфере своей компетенции. В частности, служба имеет право устанавливать на конфиденциальной основе отношения сотрудничества с лицами, добровольно давшими на это согласие. При этом СВР не вправе обращаться за конфиденциальным содействием к членам Совета Федерации, депутатам Госдумы, законодательных органов субъектов РФ, судьям и прокурорам всех уровней, священнослужителям и полномочным представителям официально зарегистрированных в России конфессий.

Также СВР имеет право осуществлять меры по зашифровке своих сотрудников с использованием в этих целях иной ведомственной принадлежности. Органы государственной власти, организации и предприятия оказывают содействие СВР на основе взаимных соглашений. Возмещение расходов по оказанию такого содействия является расходным обязательством РФ. Порядок взаимодействия СВР с федеральными органами исполнительной власти в вопросах, касающихся оказания содействия органам внешней разведки, определяется главой государства.

Провалы и свершения ФСО

Информации о достижениях и неудачах службы охраны еще меньше, чем о практических методах ее работы или специальных средствах, которые она использует. В открытом доступе можно найти несколько историй о покушениях на первое лицо, предотвращенных ФСО. Однако относиться к ним следует с определенной долей скепсиса: спецслужбы всего мира любят рассказывать о покушениях и терактах, которые они предупредили.

Известно о нескольких случаях, когда к президентскому кортежу злоумышленники пытались прорваться на автомобилях. Однако сотрудники ФСО, находящиеся в сопровождении, сумели предотвратить данные действия, протаранив машины преступников.

Говорят, что на Путина было более десяти покушений

В интернете есть информация о нескольких попытках убить Путина с помощью снайперского оружия. Большинство из них относятся к началу прошлого десятилетия – периоду активной фазы второй чеченской кампании. Во всех инцидентах установлен «кавказский след».

В 2000 году пара снайперов планировала убить Путина во время поездки на похороны Анатолия Собчака. Предотвратить покушение удалось в последний момент, когда стрелки уже заняли свои позиции.

История появления

Для ответа на вопрос о том, что такое ФСО, нужно вспомнить достаточно богатую историю этого органа. Создание охраны первых государственных лиц соотносится с человеком по имени Артаманов Матвей Сергеевич. Именно он в XVII веке обосновал существующую необходимость о выделении отдельных формирований, которые бы занимались исключительно царской охраной. С этого времени начинается развитие службы государственной охраны. Наибольшее количество славных традиций ФСО переняло от своего предшественника – 9-го управления Комитета государственной безопасности. Данное ведомство просуществовало вплоть до развала Советского Союза. Его правопреемником стало Главное управление охраны РСФСР, переименованное в Федеральную службу охраны Российской Федерации в 1996 году.

«Люди в черном», которые охраняют Путина

«Люди в черном», как их иногда называют, или же бойцы президентской охраны из ФСО в основном передвигаются за президентским кортежем на черных джипах и вооружены более внушительным оружием – автоматами АК-47 и АКС-74У, а также снайперскими винтовками Драгунова, пулеметами РПК и «Печенег», автоматическими и противотанковыми гранатометами, переносными зенитными ракетными комплексами «Оса». Такое серьезное и внушающее легкий трепет вооружение дает понять: в случае необходимости охрана Владимира Путина сможет противостоять полномасштабному наступлению армейского батальона.

Для защиты сотрудники ФСО используют кевларовые бронежилеты от третьего до шестого уровня защиты скрытого ношения. Они способны без ущерба для здоровья выдержать удар автоматной пули.

Кроме того, помимо «штатных искусствоведов» и «людей в черном» рядом с Владимиром Путиным также можно иногда заметить молодых людей с дипломатами, которые некоторые ошибочно воспринимают за «чемоданчик с ядерной кнопкой». На самом деле этот чемоданчик носят офицеры в морской форме, а молодые люди в пиджаках с дипломатами на деле носят так называемую «папку», которая легким движением руки при малейшей опасности трансформируется в противопульный щит.

Стоит также отметить, что зачастую сотрудники охраны президента Путина носят черные очки. Это вовсе не дань моде и не «признак крутизны». Солнцезащитные очки темного цвета позволяют сохранить глаза от воздействия солнечного света. Кроме того, благодаря им никто не знает, куда смотрят охранники – ведь потенциально опасный человек до последнего момента не должен знать, что стал объектом внимания сотрудников охраны. К тому же, в очках намного легче заметить проблеск извлекаемого оружия.

В целом, президента России Владимира Путина постоянно охраняют десятки человек. Во время выездов главы государства сотни сотрудников ФСО дежурят на протяжении всего маршрута, а в президентском кортеже перемещаются от пяти до семи специальных автомобилей, а также три — четыре машины ГИБДД.

Где готовят офицеров ФСО?

Специалисты, имеющие высшее образование обучаются в Академии ФСО в Орле. Это единственный в нашей стране вуз, имеющий такой профиль. С недавних пор Академия ФСО имеет в своем распоряжении Воронежский институт ФСО, который является ее филиалом и занимается подготовкой специалистов в этой области.

Выпускники Академии ФСО

Учитывая специфику увлечений президента Путина его личная охрана, кроме всего прочего занимается и узкоспециализированной подготовкой, например, спецкурсами действий в горнах. А перед сочинскими Олимпийскими играми 2014 года для ФСО закупили профессиональное яхтинговое оборудование и костюмы. Разумеется, все бодигарды обязательно проходят антитеррористическую подготовку.

Как попасть в ряды охраны Владимира Путина

О том, как попасть в ряды охраны Владимира Путина однажды рассказал один из сотрудников ФСО Игорь С. Он отметил, что разумеется, попасть в президентскую охрану сложно и это, скорее, является уделом избранных. Несомненно, для устройства на работу в Федеральную службу безопасности кандидат должен соответствовать целому ряду критериев и если он не удовлетворяет хотя бы одному из требований, то никто не позволит стать ему «личником». Так, в качестве требований к претендентам предъявляются такие условия как безупречный послужной список, особая психологическая и физическая подготовка, даже определенные физиологические параметры – офицер охраны, претендующий на защиту Путина, не должен быть старше 35 лет, его рост должен составлять от 175 до 190 сантиметров, а вес находиться в пределах от 75 до 90 килограмм.

Впрочем, прохождение службы в каких-то особых частях для того, чтобы стать сотрудником личной охраны президента Путина вовсе не обязательно. Так, по словам Игоря, в первую очередь охранник должен уметь не нападать, а защищать подопечного от «кого-то невидимого». К примеру, бывшие сотрудники оперативно-розыскной деятельности практически не могут стать охранниками Путина по той причине, что они в первую очередь натасканы на задержание преступника. А «личнику» должно быть все равно – посадят террориста или нет, главное – уберечь президента.

Кроме того, в первую очередь, как отмечает сотрудник ФСО, личный охранник президента Путина должен уметь думать. Потому что, если дело дошло до стрельбы, охрана автоматически получает «двойку». «Личники» должны владеть оперативной психологией и уметь предвидеть и предотвратить опасную ситуацию. Причем, все это должно быть сделано незаметно для окружающих. Ну и в качестве дополнения, ФСО-шник также должен знать основы этикета и протокола – чтобы понимать, кто подходит к президенту Путину во время важных международных мероприятий.

Иностранные аналоги ФСО

В США охраной президента, вице-президента, высших чиновников, а также членов их семей занимается Секретная служба. С 2003 года она подчиняется министерству внутренней безопасности страны, а до этого спецслужба была частью министерства финансов. Любопытно, что, кроме обеспечения безопасности первых лиц государства, Секретная служба также борется с фальшивомонетчиками и любителями подделывать ценные бумаги. Агенты ведомства часто становятся героями голливудских фильмов.

Канцлера Германии охраняют сотрудники обычной уголовной полиции и офицеры личной охраны. Требования к ним очень высокие: отличная физическая подготовка, умение метко стрелять, управлять автотранспортом, психологическая устойчивость. Телохранители умеют оказывать первую медицинскую помощь.

Руководство Великобритании, включая королевскую семью, оберегает специальное управление полиции Лондона. Данное подразделение считается одним из лучших в мире.

Швейцарская гвардия Ватикана. Она уже несколько столетий оберегает покой понтификов

Лидеров Китая охраняют сотрудники Центрального бюро безопасности КПК. Численность данной структуры невелика – около 8 тыс. человек, но все они являются специалистами высочайшего класса, благонадежность которых подтверждена многократными проверками.

Самая необычная охрана оберегает покой Папы Римского — швейцарские гвардейцы. Из-за алебард и яркого средневекового наряда их зачастую не воспринимают серьезно, но это скорее антураж, созданный специально для туристов. На самом деле, служба безопасности главы Ватикана высокопрофессиональна и мало чем отличается от своих российских или западных коллег.

Автор статьи:

Никифоров Владислав

Общие сведения о ФСО

ФСО России – это служба федеральной охраны, которая является спецслужбой и занимается охраной высших чинов правительства, руководителей страны, а также обеспечением безопасной и защищённой связи. Данное ведомство входит в состав служб, которые обеспечивают безопасность страны. Это значит, что ФСО России наделено полномочиями проводить оперативно-розыскные мероприятия, наряду с ФСБ, ГФС, СВР и др. На службу в этой структуре берут граждан РФ на государственную гражданскую службу в органах охраны ФСО, а также военнослужащих по контракту. Нужно отметить грамотно созданную и эффективную организационную структуру ФСО. Расшифровка аббревиатуры службы даёт понять, какие функции возложены на структуру, однако о некоторых полномочиях многие люди не догадываются. Прежде чем перейти к рассмотрению функций органа, нужно детально изучить его богатую историю.

Структура органов государственной охраны

Солдат президентского полка в парадной форме ФСО России на посту № 1

Федеральная служба охраны

  • Руководство (Директор, заместители)
  • Служба безопасности Президента
  • Служба охранных мероприятий
  • Служба коменданта Московского Кремля
    • Президентский полк
    • Президентский оркестр
  • Служба специальной связи и информации
  • Служба инженерно-технического обеспечения
  • Служба хозяйственного обеспечения
  • Административная служба
  • Служба охраны в Северо-Западном Федеральном округе (г. Санкт-Петербург)
  • Служба охраны на Кавказе (г. Сочи)
  • Служба охраны в Крыму (г. Симферополь)
  • Управления центрального подчинения
  • Подразделения ФСО России, осуществляющие отдельные полномочия ФСО России в сфере охраны государственных объектов, комплексов, резиденций, дач и гостиниц
  • Управления специальной связи и информации в федеральных округах
  • Центры связи специального назначения (в прошлом полки войск правительственной связи КГБ СССР)

а также

  • образовательные и научно-исследовательские учреждения, федеральные унитарные предприятия
  • Центр по общественным связям

История

Предшественником Федеральной службы охраны Российской Федерации было 9-е управление КГБ СССР, которое в феврале 1990 года было преобразовано в Службу охраны КГБ СССР. В августе 1991 года Служба охраны была выведена из ведения КГБ СССР и преобразована в Управление охраны при Аппарате Президента СССР.

Президентом РСФСР была создана собственная Служба безопасности, 3 сентября 1991 года её начальником был назначен А. В. Коржаков, которому в недельный срок поручалось разработать структуру и штаты Службы.

В конце 1991 года Управление охраны при Аппарате Президента СССР было ликвидировано и на его основе создано Главное управление охраны (ГУО) РСФСР. В конце 1992 года ГУО было наделено дополнительными функциями по организации для Президента Российской Федерации защищённой связи, для чего в ведение ГУО передавалось Управление президентской связи Главного управления правительственной связи ФАПСИ.

В январе 1994 года ГУО России впервые было упомянуто в перечне федеральных органов исполнительной власти.

С 28 июля 1995 года было установлено, что ГУО России является объектом оперативного управления Службы безопасности Президента Российской Федерации, это в дальнейшем было закреплено в Положении о Главном управлении охраны Российской Федерации, утвержденном Указом Президентом Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 1333.

27 мая 1996 года федеральным законом установлено, что Федеральная служба охраны Российской Федерации является правопреемником Главного управления охраны Российской Федерации. 19 июня 1996 года, Указом Президента Российской Федерации, Главное управление охраны Российской Федерации переименовано в Федеральную службу охраны Российской Федерации. Руководителем службы назначен генерал-лейтенант Ю. В. Крапивин.

Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 1996 года № 1013 в состав Федеральной службы охраны Российской Федерации включена Служба безопасности президента Российской Федерации.

2 августа 1996 года утверждено Положение о ФСО России.

14 августа 1996 года — Федеральная служба охраны Российской Федерации переименована в Федеральную службу охраны России.

6 сентября 1996 года — предыдущее переименование было отменено.

18 мая 2000 года — руководителем службы назначен Е. А. Муров, с 21 ноября 2001 года должность именуется «директор».

В 2003 году на базе некоторых подразделений ликвидируемого ФАПСИ и Управления президентской связи ФСО России была образована Служба специальной связи и информации при ФСО России (Спецсвязь России).

7 августа 2004 года было принято новое Положение о ФСО России, а Спецсвязь России была включена непосредственно в центральный аппарат ФСО России в качестве структурного подразделения.

14 декабря 2011 года Президент России Дмитрий Медведев вручил Знамя Федеральной службы охраны директору ФСО России Е. А. Мурову. На знамени ФСО России начертано «Отечество, преданность и честь».

В открытой части бюджета ФСО России на 2017 год было заложено 552,4 млн рублей, остальное проходит по закрытым статьям.

В марте 2017 года служба получила право изымать земельные участки для государственных нужд (к которым можно отнести любой объект), в июне появилась возможность ограничивать движения на трассах, использовать на безвозмездной основе аэропорты, морские и речные порты и защищать данные охраняемых чиновников (для получения доступа к которым понадобится разрешение самого объекта охраны или ФСО России. Расширение полномочий своего ведомства замглавы ФСО России Николай Кондратюк объяснял осложнением внешнеполитической обстановки и «не прекращающимися попытками радикальных сил воздействовать на внутриполитическую ситуацию» в России.

Во время пандемия COVID-19 в России сообщалось о самоубийстве охранника в Кремле после долгого рабочего дня, тяжелых условий службы и отказа обработать его жалобы после того, как он был вынужден работать 15 часов подряд. ИСТОРИЯ показала истощение сотрудников службы охраны и тот факт, что организация страдает от нехватки кадров, особенно в связи со вспышкой коронавируса после того, как многие охранники, зараженные вирусом, были помещены в изоляцию, что создало бремя для других охранников службы.

Нормативно-правовая база ФСО

Тот факт, что ФСО России является легитимным органом исполнительной власти, доказывает существование определенной нормативной базы, которая непосредственно регулирует деятельность службы. Главным правовым источником деятельности федеральной охраны является Конституция Российской Федерации. На основе её положений ФСО реализует свои функции по обеспечению охраны и спецсвязи. Помимо этого, значение деятельности органа раскрывается в Положении «О ФСО России».

Данный нормативный акт наиболее полно раскрывает функции и задачи этой структуры, что дает ей возможность эффективно работать. «Точечные» вопросы, возникающих при непосредственной работе службы, как правило, регулируют приказы ФСО. К примеру, на основе этих нормативных актов координируются моменты, связанные с поступлением в академию этого ведомства.

Структура органов государственной охраны

Солдат президентского полка в парадной форме ФСО России на посту № 1

Федеральная служба охраны

  • Руководство (Директор, заместители)
  • Служба безопасности Президента
  • Служба охранных мероприятий
  • Служба коменданта Московского Кремля
    • Президентский полк
    • Президентский оркестр
  • Служба специальной связи и информации
  • Служба инженерно-технического обеспечения
  • Служба хозяйственного обеспечения
  • Административная служба
  • Служба охраны в Северо-Западном Федеральном округе (г. Санкт-Петербург)
  • Служба охраны на Кавказе (г. Сочи)
  • Служба охраны в Крыму (г. Симферополь)
  • Управления центрального подчинения
  • Подразделения ФСО России, осуществляющие отдельные полномочия ФСО России в сфере охраны государственных объектов, комплексов, резиденций, дач и гостиниц
  • Управления специальной связи и информации в федеральных округах
  • Центры связи специального назначения (в прошлом полки войск правительственной связи КГБ СССР)

а также

  • образовательные и научно-исследовательские учреждения, федеральные унитарные предприятия
  • Центр по общественным связям

Структура органов государственной охраны

Солдат президентского полка в парадной форме ФСО России на посту № 1

Федеральная служба охраны

  • Руководство (Директор, заместители)
  • Служба безопасности Президента
  • Служба охранных мероприятий
  • Служба коменданта Московского Кремля
    • Президентский полк
    • Президентский оркестр
  • Служба специальной связи и информации
  • Служба инженерно-технического обеспечения
  • Служба хозяйственного обеспечения
  • Административная служба
  • Служба охраны в Северо-Западном Федеральном округе (г. Санкт-Петербург)
  • Служба охраны на Кавказе (г. Сочи)
  • Служба охраны в Крыму (г. Симферополь)
  • Управления центрального подчинения
  • Подразделения ФСО России, осуществляющие отдельные полномочия ФСО России в сфере охраны государственных объектов, комплексов, резиденций, дач и гостиниц
  • Управления специальной связи и информации в федеральных округах
  • Центры связи специального назначения (в прошлом полки войск правительственной связи КГБ СССР)

а также

  • образовательные и научно-исследовательские учреждения, федеральные унитарные предприятия
  • Центр по общественным связям

Какие функции выполняет ФСО

Снайперы ФСО на крыше в центре Москвы

Список функций, которые возложены на ФСО, весьма обширен:

  • Охрана государственных объектов. К этому перечню относятся военные предприятия, конструкторские бюро, резиденции, учреждения и др. Зачастую под опекой находятся не только сами объекты, но и дороги, ведущие к ним, и расположенные рядом территории;
  • Борьба с терроризмом. Это не основная задача службы. ФСО противодействует данной угрозе в рамках компетенций, прописанных в законодательстве;
  • Организация связи для руководства страны;
  • Обеспечение безопасности передачи, защиты данных, которые составляют гостайну. Организация управления и связи при возникновении ЧС и в военное время;
  • Гарантирование собственной безопасности.

Одна из главных задач ФСО — предупреждение покушений на охраняемое лицо. Служба обязана быть на шаг впереди злоумышленников, действовать на предотвращение преступления. Именно поэтому ФСО имеет право заниматься оперативной деятельностью.

Руководители

Начальник ГУО России

  • Редкобородый Владимир Степанович (1991 г. — июнь 1992 г.)
  • Барсуков Михаил Иванович (12 июня 1992 г. — 24 июля 1995 г.)
  • Крапивин Юрий Васильевич (24 июля 1995 г. — 20 июня 1996 г.)

Руководитель ФСО России

Крапивин Юрий Васильевич (20 июня 1996 г. — 18 мая 2000 г.)

Директор ФСО России

  • Муров Евгений Алексеевич (18 мая 2000 г. — 26 мая 2016 г.)
  • Кочнев Дмитрий Викторович (с 26 мая 2016 г.)

Первый заместитель директора ФСО России

Климентьев Олег Атеистович (с 2015 г.)

Заместители директора ФСО России

Белановский Владимир Валерьевич (с 2017 г.) — руководитель Службы специальной связи и информации

  • Рубежной Алексей Александрович — начальник Службы безопасности президента Российской Федерации
  • Тулупов Виктор Степанович

Комендант — руководитель Службы коменданта Московского Кремля

  • Барсуков Михаил Иванович (10 декабря 1991 г. — 24 июля 1995 г.)
  • Стрыгин Сергей Васильевич (29 июля 1995 г. — январь 2004 г.)
  • генерал-лейтенант Хлебников Сергей Дмитриевич (c января 2004 г.).
  • генерал-майор Удовенко Сергей Николаевич (с февраля 2020 года)

Структура организации

Чтобы лучше понять роль и функции, которые выполняет данное ведомство, необходимо посмотреть на его структуру и на подразделения, входящие в состав службы охраны. Итак, ФСО – что это такое, какие задачи она решает, кроме непосредственной защиты президента?

Первый отдел – это Служба безопасности президента, которая отвечает за физическую охрану главы государства и обеспечивает его защиту во время перемещений. Сюда попадают наиболее проверенные и подготовленные сотрудники.

Еще одним важнейшим подразделением ведомства является Служба специальной связи. На ее плечах лежит организация правительственной связи. Руководитель данной структуры является заместителем главы ФСО.

Существуют управление ФСО, занимающееся организацией мероприятий с участием высшего руководства страны. Кроме того, в структуре организации есть отделы хозяйственного и инженерно-технического обеспечения, имеется и административная служба. Президентский оркестр и полк также являются частью ФСО. Отдельная структура — это Гараж особого назначения. Он обслуживает автопарк первых лиц и транспортные средства иностранных лидеров, приезжающих в нашу страну.

Кроме центрального Московского, существуют и региональные отделения ФСО на Кавказе, в Питере и Симферополе. Также есть подразделения, которые обеспечивают охрану отдельных объектов, дач, резиденций и др.

У ФСО имеются даже свои институты. Наиболее известным является Академия ФСО, расположенная в Орле. Здесь готовят будущих специалистов по информационным технологиям. В прошлом данное заведения входило в состав ФАПСИ. Кроме того, в Купавне находится учебный центр ФСО РФ.

Основные функции ведомства

Федеральная служба охраны Российской Федерации в процессе своей деятельности осуществляет функции, которые обуславливают сферу работы данного ведомства. Прежде всего, нужно отметить тот факт, что ФСО – это орган исполнительной власти. То есть в своей работе он применяет методы, характерные для этой ветки государственного регулирования, например принуждение. Помимо этого, ФСО обеспечивает исполнение законодательства в целом и отдельных его норм в секторе своей работы.

К числу основных функций федеральной охраны можно отнести следующие:

  • выработка политики в определенной сфере;
  • нормативное регулирование тех или иных правоотношений;
  • осуществление надзора и контроля в сфере реализации государственной охраны;
  • обеспечение безопасности правительственной, президентской и иной специальной связи.

Что касается охраны, то она реализуется комплексно, вплоть до обеспечения физической защиты путем использования подготовленных служащих. Безопасность связи обеспечивает такое структурное ведомство, как спецсвязь ФСО России.

Как стать «личником» президента?

На самом деле, попасть в ряды охранников президента может не каждый. Человек должен подходить под некоторые критерии и иметь не только отличное здоровье, но и особый склад ума. Об этом как-то рассказал бывший охранник Путина. По его словам, стать личным охранником президента возможно только для избранных.

Так, основными требованиями являются:

  • безупречный послужной список;
  • специальная психологическая и физическая подготовка кандидата;
  • возраст не старше 35 лет;
  • рост бойца от 175 до 190 см.;
  • вес от 75 до 90 кг и т.д.

Если кандидат не соответствует хотя бы одному критерию, попасть в ФСО ему не получится

При этом не важно, в каких войсках служил до этого боец. Важно, чтобы охранник умел не нападать, а защищать

Например, бывшие сотрудники оперативно-розыскной деятельности не могут попасть в ряды сотрудников ФСО, так как их основная деятельность и склад ума направлены на то, чтобы задержать преступника. Охранник же президента должен защищать подопечного, при этом ему неважно, задержат потом террориста или же нет. Основная цель для них – это защитить главу государства.

Также «личник» должен уметь хорошо думать и видеть наперед, так как если дело дошло до перестрелки, то охрана справилась со своей работой плохо. Они должны не допустить того, чтобы началась стрельба.

Еще охранникам необходимо знать основные правила этикета и протокола, чтобы знать и понимать, кто же подходит к Путину на различных мероприятиях.

В итоге охранник президента может сделать неплохую карьеру, и этому есть масса примеров:

  • Алексей Дюмин – бывший сотрудник службы охраны президента (в первые 2 срока Путина), в 2016 году стал губернатором Тульской области;
  • Виктор Золотов – охранял Бориса Ельцина во время его знаменитого выступления с танка, с 2000 года 13 лет возглавлял службу безопасности, а сейчас – глава Росгвардии;
  • Дмитрий Миронов – сотрудник ФСО (сопровождал Путина во время его знаменитой поездки на желтой «Калине»), теперь губернатор Ярославской области;
  • Сергей Морозов – бывший сотрудник ФСО, некоторое время возглавлял Астраханскую область;
  • Евгений Зиничев – бывший охранник Путина, возглавлял Калининградскую область (в статусе и.о.), сейчас – глава МЧС.

То есть, на первый взгляд непритязательная карьера сотрудника охраны может привести в итоге к неплохому карьерному росту. Возможно, дело здесь в том, что президент долгое время проводит со своей охраной и успевает хорошо узнать этих людей.

Функции и задачи ФСО России

Государственная охрана — функция федеральных органов государственной власти в сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны, осуществляемая на основе совокупности правовых, организационных, охранных, режимных, оперативно-розыскных, технических и иных мер.

Пост Федеральной службы охраны на стене Московского Кремля

Государственная охрана осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также международных договоров Российской Федерации.

Основными принципами осуществления государственной охраны являются принципы законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, централизованного руководства, взаимодействия государственных органов обеспечения безопасности, непрерывности, сочетания гласных и негласных методов деятельности, подконтрольности и поднадзорности.

Федеральная служба охраны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, президентской, правительственной и иных видов специальной связи и информации, предоставляемых федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и другим государственным органам.

ФСО России осуществляет свою деятельность непосредственно и через территориальные органы.

Руководство деятельностью ФСО России осуществляет Президент Российской Федерации.

Положение о ФСО России и структура федеральных органов государственной охраны утверждаются Президентом Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации координирует деятельность ФСО России в части, касающейся взаимодействия ФСО России с федеральными органами исполнительной власти.

Согласно Положению о Федеральной службе охраны Российской Федерации, основными задачами ФСО России являются:

1) обеспечение безопасности объектов государственной охраны в местах их постоянного и временного пребывания и на трассах проезда;

2) прогнозирование и выявление угрозы жизненно важным интересам объектов государственной охраны, осуществление комплекса мер по предотвращению этой угрозы;

3) предупреждение, выявление и пресечение противоправных посягательств на объекты государственной охраны и охраняемые объекты;

4) предупреждение, выявление и пресечение преступлений и иных правонарушений на охраняемых объектах, в местах постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны и на трассах их проезда;

5) защита охраняемых объектов;

6) участие в пределах своих полномочий в борьбе с терроризмом;

7) организация и обеспечение эксплуатации, безопасности, совершенствования специальной связи и информации, предоставляемых государственным органам;

8) участие в разработке и реализации мер по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации, противодействию техническим разведкам и защите сведений, составляющих государственную тайну;

9) осуществление государственной политики в области правовой информатизации Российской Федерации и координация работ, производимых в этой сфере;

10) информационно-технологическое и информационно-аналитическое обеспечение государственных органов, техническое обслуживание и программное сопровождение информационно-телекоммуникационных систем и ситуационных центров, а также информационное обеспечение управления государством в военное время и при чрезвычайных ситуациях;

11) обеспечение собственной безопасности.

Принципы работы и нормативная база

ФСО РФ является федеральным органом, который осуществляет обеспечение безопасности определённых объектов государственной охраны на основе правовых, оперативно-розыскных, охранных, организационных и других мер. Правовой основой структуры является Конституция РФ, федеральные законы, иные нормативно-правовые акты, регулирующие круг вопросов в области действия структуры.

— уважение и соблюдение основных прав и свобод гражданина и человека;

— законность действий;

— взаимодействие с другими органами с целью обеспечения безопасности;

— сочетание в процессе работы гласных и негласных методов;

— поднадзорность и подконтрольность.

Из всего вышеперечисленного следует, что деятельность ФСО является сугубо демократической и прозрачной, хотя уровень секретности внутри структуры достаточно велик.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий