Бесплатная земля от государства: кому положена и как ее получить?

Категории лиц, имеющих право получить надел бесплатно

Всех граждан, имеющих право претендовать на получение надела земли безвозмездно, можно разделить на две категории, в зависимости от уровня предоставления льгот (федерального или регионального):

  • Лица, имеющие право на получение надела земли согласно ст. 39.5 Земельного кодекса РФ;
  • Лица, права которых на получение надела земли регулируется региональными законами и нормативными актами.

К первой категории относятся следующие лица:

  • Ветераны и инвалиды ВОВ;
  • Профессиональные военные, которые отслужили более десяти лет;
  • Офицеры Министерства внутренних дел, находящиеся на службе более 15 лет;
  • Дети-сироты и/или дети, родители которых были лишены родительских прав (достигшие возраста совершеннолетия);
  • Обладатели высших наградных званий РФ;
  • Лица, обладающие востребованными в сельской местности профессиями и заключившие срочный контракт с местной администрацией о работе по специальности в определённом населённом пункте;
  • Лица, потерявшие жильё в результате непредвиденных природных катаклизмов или стихийных/экологических бедствий;
  • Лица, с которыми заключён договор об использовании и развитии земель Дальнего Востока.

Законы субъектов федерации могут дополнительно регулировать вопросы предоставления бесплатных наделов земли лицам вышеперечисленной категории, например, устанавливать минимальные размеры выделяемых наделов или предоставляя дополнительные льготы.

В то же время региональные субъекты не могут принимать законы, ущемляющие права на бесплатные участки лиц, относящихся к федеральным льготникам.

Права второй категории лиц на наделы земли регулируются преимущественно региональным законодательством, которое определяет критерии нуждаемости обратившихся за участками земли, правила выделения таких участков и их размеры в зависимости от наличия земель в регионе и других местных факторов.

К такой категории относятся следующие лица:

  • Семьи, признанные в данном регионе многодетными;
  • Семьи, попадающие под условия региональных программ помощи молодым семьям;
  • Лица с инвалидностью;
  • Малоимущие семьи с детьми;
  • Родители или опекуны/усыновители детей-инвалидов.

Несмотря на то, что получение бесплатных наделов земли лицами с инвалидностью и многодетными семьями регулируется на уровне законодательства субъектов РФ, права данных лиц на бесплатную землю имеют отражение в федеральном законодательстве, в частности, права инвалидов на землю закреплены Федеральным законом «О социальной защите инвалидов…» но регулируются такие права законами субъектов федерации.

1. Кто может получить земельный участок от государства бесплатно?

Если Вы мечтаете о земельном участке, но не располагаете достаточным количеством финансовых средств, проверьте, не относитесь ли Вы к категории граждан, имеющих право на получение земельного участка бесплатно.

Давайте разберемся, кто принципиально может получить бесплатный земельный участок от государства:

  1. Категории населения, имеющие льготы при получении земельных участков в рамках социальной поддержки (например, многодетные семьи, молодые семьи, инвалиды).
  2. Граждане, имеющие специальные статусы (например, Герои Труда, некоторые категории военнослужащих или граждане, отработавшие определенное количество лет в сельской местности).
  3. Лица, имеющие основания бесплатного получения земли в случаях, установленных земельным законодательством (например, граждане, имеющие в собственности частный дом, право на который возникло до 25.10.2001).

В настоящее время федеральным законодательством предусмотрено бесплатное предоставление земельных участков:

  • Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества (ст. 3 Федерального закона от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»).

    Размеры предоставляемых участков:

  • Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы — для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества (ст. 5 Закона РФ от 15 января 1993 г. № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»).

    Размеры предоставляемых участков:

  • гражданам РФ, имеющим земельный участок в фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право на который возникло у гражданина до 25.10.2001 (
    ).
  • членам садоводческого, огороднического некоммерческого объединения граждан (независимо от даты вступления в члены указанного объединения) для ведения садоводства, огородничества, при условии соответствия участка определенным требованиям (
    .

В соответствии с законами субъектов Российской Федерации бесплатно получить земельные участки могут:

  • участники Великой Отечественной войны и лица, приравненные к ним по социальным гарантиям и льготам;
  • ветераны боевых действий;
  • граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
  • военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность службы которых составляет 10 лет и более;
  • граждане, переселившиеся в субъект РФ в рамках соответствующей региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом;
  • граждане, имеющие звание «Почетный гражданин…»;
  • пользователи земельных участков, получившие их еще до 1991 года в аренду или бессрочное пользование;
  • вышедшие на пенсию по выслуге сотрудники правоохранительных органов;
  • дети-сироты, в отношении земель, которыми пользовались их родители;
  • пенсионеры, которые проживают на территории сельского поселения в течение 5 лет (минимум) и достигли определенного возраста;
  • многодетные семьи, имеющие трех и более детей;
  • граждане, являющиеся членами молодой семьи, проживающие в сельской местности;
  • инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов, и др.

Перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатный земельный участок и устанавливаемый региональными законами, не одинаков для различных субъектов Российской Федерации. Также в зависимости от региона могут изменяться и условия льготного предоставления земельных участков и требования к кандидатам.

Если Вы отнесли себя к тем гражданам, кто имеет право на бесплатный земельный участок, проверьте, отвечаете ли Вы основным требованиям, предъявляемым к кандидатам на льготное предоставление земельных участков:

  • российское гражданство и постоянная регистрация, сроком не менее 5 лет;
  • отсутствие в собственности земельного участка в настоящем и в прошлом;
  • жилая площадь семьи не соответствует установленным нормам на одного человека (семья нуждается в улучшении условий);
  • семья подпадает под категорию «молодой», не имеет земли в собственности и нуждается в улучшении условий проживания.

Содежание инструкции: Как получить земельный участок?

  пошаговый алгоритм действий по получению земли в собственность без торгов.

Пошаговый алгоритм действий по получению земли это карта в море чиновничьего безразличия и алчности.

Многие люди начали процесс получения земельного участка и потом бросили это дело, потому что заблудились в коридорах власти.

Пошаговая инструкция полностью снимает эту проблему.

 как застолбить земельный участок и пройти процедуру предварительного согласования.

Данная информация позволяет получать земельные участки, которые еще не имеют границ и кадастрового номера.

Правильно застолбив земельный участок, вы получаете срок 2 года, для того чтобы оформить свою землю и поставить ее на учет.

 как организовать кадастровые работы и поставить  земельный участок на учет.

Полезный материал о том, как не позволить чиновникам и прикормленным кадастровым инженерам обдирать себя как липку.

 как должна действовать власть после получения вашего заявления на земельный участок.

Понимание внутренней кухни избавляет от многих ошибок и от манипулирования со стороны хитрожопых чиновников.

Применяя инструкцию для получения земли, вы почувствуете, что можете управлять ситуацией.

В душе вы будете смеяться над нелепыми советами чиновников, потому что понимаете их истинный смысл.

 как получить земельный участок под жилищное строительство.

В инструкции детально описаны 3 способа получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Вы можете выбрать любой способ и получить земельный участок, без знаний кадастрового инженера или строителя.

как получить землю через аукцион по продаже или аренде земельного участка.

Пошаговая инструкция позволяет получить земельный участок без взяток, стресса и нервотрепки.

Вы спокойно открываете нужные двери, а не бьетесь головой о стену, потому что точно знаете как получить земельный участок.

как проводится аукцион по продаже земли и как на нем нужно действовать.

Вам незачем бояться и избегать аукциона по продаже земли, потому что на аукционе можно получить земельный участок по начальной цене.

Вся процедура подчинена правилам, и вы сможете использовать эти правила в своих целях.

как получить землю в аренду без проведения торгов (аукциона).

Аренда земельного участка чаще всего бывает гораздо выгоднее, чем покупка земли.

Из инструкции вы получите выгодные способы приобретения прав на земельный участок.

Этот раздел инструкции поможет тем, кто хочет получить земельный участок на льготных условиях.

Депутаты Госдумы не очень расщедрились на льготы для получения земли. Но все равно есть из чего выбрать подходящий способ и получить земельный участок бесплатно.

 как находить свободную землю для инвестиций.

Например, получили в собственность землю 50 соток под личное подсобное хозяйство.

Изменили вид разрешенного использования земли с ЛПХ на ИЖС.

Нарезали землю на 5 равных участков по 10 соток.

Продали каждый в отдельности гораздо дороже,

как можно изменить вид разрешенного использования земельного участка.

Менять вид разрешенного использования земли можно, а в некоторых случаях это очень выгодно.

Вы с легкостью сможете поменять назначение земельного участка на законных основаниях, потому что вы будете знать как это сделать.

как пользоваться правилами землепользования и застройки, которые никто не читает.

Правила землепользования и застройки на 150 страницах читать не очень увлекательно.

Преимущество пошаговой инструкции в том, что с ее помощью, вы будете точно знать, что искать в Правилах.

Облегчить и упростить процесс получения земельного участка, в этом  основанная ценность инструкции.

Инструкция поможет за 2 дня овладеть ценным навыком поиска свободных земельных участков.

Вы сможете найти свободную землю в хорошем месте. А дальше дело техники и пошагового алгоритма действий.

 как получить земельный участок в аренду за мизерную плату. И потом выкупить его.

Выгодно знать разные тактики и способы получения земельных участков.

Вы сможете осознано выбирать пути и условия получения земли, потому что они детально описаны в пошаговой инструкции.

Чиновники из земельного комитета не расскажут вам как лучше действовать. Они нацелены обобрать вас (в свой карман или в бюджетный).

С пошаговой инструкцией вы защищены от недобросовестных советов и действий кого бы то ни было.

 как давить и куда писать, если вас откровенно «динамят».

Рычаги и педали, о которых вы узнаете, помогут вам не забуксовать с получением земельного участка.

Просто действуете планомерно, в соответствии с пошаговым алгоритмом, и получаете земельный участок.

Как найти «свободную» землю

Это наиболее сложный этап во всем процессе и он же является отправной точкой. Есть несколько способов узнать есть ли свободная земля на интересующей вас местности.

Узнать самостоятельно

Разузнать о владельцах участка, который вас заинтересовал у местных жителей или попробовать найти эту информацию из открытых источников. Пересмотреть генеральный план населенного пункта.

Кадастровая карта Украины 

Для поиска свободного участка можно попробовать использовать государственную кадастровую карту Украины. Голубым цветом отмечены участки, которые имеют владельцев, не отмечены свободные земельные участки. Однако, состоянием на апрель 2020, кадастровая карта имеет несоответствия с реальными данными и над их устранением продолжается работа. Это наиболее простой способ, но на карте до сих пор не выделены все участки которые уже находятся в собственности.

Официальный запрос в государственные органы

Это наиболее надежный способ. А именно – письменный запрос на получение публичной информации в местный орган самоуправления по вопросам градостроения и архитектуры, в местную государственную администрацию или в территориальный орган государственной службы Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра (Госгеокадастр). 

Необходимо запросить информацию про наличие земель государственной и коммунальной собственности, которые еще не переданы в пользование и могут быть использованы под застройку или для другого целевого использования, согласно статье №121 Земельного кодекса Украины. Согласно ч. 5 статьи №24 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности» уполномоченные органы государственного и местного самоуправления обязаны предоставить письменную информацию по запросу физических или юридических лиц про наличие земельных участков государственной и коммунальной собственности, не переданных в использование, которые могут быть использованы под застройку.

Совет: Вы конечно можете попытаться найти свободную землю где-нибудь под Киевом, в Одесской или Херсонской области, поближе к морю, но скорее всего это у вас уже не получится. Вблизи областных центров добиться выделения земельного участка также будет проблематично. А вот в населенных пунктах, которые находятся в достаточном удалении от крупных городов (200-400 км) это сделать будет намного проще.

Порядок действий

В большинстве случаев покупка земли без проведения торгов начинается с подачи заявления на предварительное согласование собственности.

В нем необходимо указать:

  • Личные данные заявителя, его паспортные данные, адрес регистрации. Если заявление подается юридическим лицом, то указываются его наименование и регистрационные данные.
  • Кадастровый номер участка.
  • Перечисление оснований, дающих право на покупку земли без торгов. Основания подкрепляются ссылками на нормативные акты.
  • Целевое назначение участка.
  • Данные для связи со стороной заявителя.

Образец заявления на покупку земельного участка у муниципалитета для физических лиц можно скачать здесь, для юридических лиц —здесь.

К заявлению прикладываются:

  • Документы, подтверждающие наличие оснований на покупку земли без торгов. Копия паспорта.
  • Справка, содержащая сведения о результатах оценки имущества.
  • Схема расположения участка, если он еще не образован и не проведено межевание.

Заявление с прилагаемыми документами отправляется в региональную администрацию.

При одобрении предварительного согласования гражданин может составить заявление о предоставлении земли.

Его реквизиты идентичны указанным выше с тем отличием, что необходимо сделать отсылку на документ предварительного согласования и приложить к заявлению копию удовлетворительного решения по нему.

Заявления рассматриваются в течение не более 30 дней. Если принимается решение о предоставлении участка гражданину или организации, то можно приступать к оформлению договора купли-продажи.

Договор имеет стандартную форму и содержит следующие данные:

  • Данные о сторонах продавца и покупателя;
  • Данные об участке (адрес, кадастровый номер, площадь);
  • Цена договора;
  • Подтверждение отсутствия обременений;
  • Дата перехода права собственности по договору (т. е дата вступления его в силу);
  • Дополнительные условия;
  • Дата составления, подписи сторон.

Образец типового договора купли-продажи земельного участка можно скачать здесь.

Переход права собственности по договору регистрируется в Росреестре, для чего следует подать заявку, приложив к ней копию договора и техническую документацию на участок.

Регистрация проходит в течение 10 дней.

В конце составляется передаточный акт, где стороны указывают на отсутствие претензий к наличному состоянию участка и подтверждают внесение оплаты в соответствии с установленным в договоре регламентом.

Возможности застройки

Помимо реализации основной цели, то есть ведения сельского хозяйства, садовый участок может быть использован гражданином и для строительства на нем определенных объектов.

В частности, допускается возведение не участке следующих видов построек:

  • жилого дома;
  • гаража;
  • сарая;
  • бани.

Что касается жилого дома, то он должен быть не просто построен, но и подключен ко всем необходимым для проживания коммуникациям: свету, воде, канализации, электричеству и т. п.

Однако при этом стоит учесть, что зарегистрировать права собственности на дом получится только после того, как соответствующие права будут оформлены и на участок.

Внесение новых изменений в земельное законодательство РФ значительно упростило процедуру оформления прав собственности на участки, которые расположены на территории СНТ.

Владельцы такой недвижимости до конца 2020 года могут довольно просто приватизировать такие наделы, без необходимости уплаты за приватизацию каких-либо средств. Однако для этого им придется подготовить внушительный пакет документов, подтверждающий наличие у них прав на использование данного имущества.

Кто имеет право на льготу?

В соответствии с обновленным ЗК, правом безвозмездного получения участка обладают следующие категории граждан:

  1. Многодетные семьи. У семейной пары должно быть трое и более родных или усыновленных несовершеннолетних детей. Возможно, чтобы многодетными были родители-одиночки – мать либо отец. Иные обязательные условия:
    • прописка всей семьи на одной жилплощади (не менее 5 человек вместе);
    • российское гражданство;
    • отсутствие какой-либо недвижимости в собственности.

    При получении бесплатного участка он будет распределен между членами семьи равными долями.

  2. Молодая семья, в которой возраст каждого члена не должен превышать 35 лет. Семейная пара также должна являться российскими подданными, состоять в зарегистрированном браке и не иметь недвижимости в собственности. Все члены молодой семьи должны более пяти лет быть прописаны на одной жилплощади размером менее 15 квадратных метров на человека.
  3. Герои труда. Лица, получившие трудовые награды, могут претендовать на землю от восьми соток в городских поселениях, и от 25 соток — в сельских. В эту категорию граждан входят Герои Труда Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы и т.д.
  4. Инвалиды и семьи с детьми-инвалидами. Помимо ЗК, в данной ситуации работает статья 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» №181-ФЗ. В ней говорится, что инвалиды и семьи с инвалидами имеют первоочередное право на выделение земельного надела под индивидуальное строительство.

В законодательстве РФ также упоминается безвозмездное предоставление участков льготным категориям граждан согласно региональным законодательным актам. Помимо перечисленных, к льготникам причисляются:

  • пенсионеры, постоянно проживающие в сельской местности;
  • ветераны ВОВ;
  • ветераны боевых действий;
  • военнослужащие;
  • семьи, потерявшие кормильца, погибшего при участии в боевых действиях;
  • граждане, подвергшиеся политическим репрессиям;
  • работники определенных сфер и профессий и т.д.

Помимо льготников, . В этом случае жилой дом должен быть построен до 2001 года или быть передан по наследству позже.

Существуют еще 2 крупные региональные программы:

  1. Бесплатное обеспечение населения земельными участками под ИЖС в Крыму.
  2. Бесплатное выделение гектара земли на Дальнем Востоке.

Порядок получения

Гражданин, который имеет право бессрочного или пожизненного использования участка, имеет право на его бесплатную приватизацию.

Это позволит получить права собственности на данное имущество и в дальнейшем распоряжаться им по своему усмотрению.

Для приватизации потребуется следующий пакет документов:

1. Документ, подтверждающий право владения участком.

В зависимости от ситуации им может быть:

  • акт, выданный органом местного самоуправления и разрешающий пожизненное владение или бессрочное использование землей;
  • свидетельство, выданное органом федеральной или муниципальной власти, составленное по новому образцу;
  • свидетельство о правах владения старого образца;
  • любой другой документ (например, протокол, решение или распоряжение), подтверждающий факт получения гражданином соответствующего земельного участка.

2. Декларация на хозяйственные постройки, которые имеются на участке. К таким постройкам, в соответствии с градостроительным законодательством РФ, относятся:

  • бани;
  • сараи;
  • гаражи;
  • садовые домики.

Поскольку отдельный документ на данные виды построек не выдается (в отличие, например, от жилого дома), собственник должен самостоятельно составить декларацию на каждый такой объект. В ней необходимо подробно описать его, а также указать его площадь.

3. Кадастровый план земельного надела, который подлежит приватизации. Этот документ представляет собой чертеж данного участка с четким обозначением его границ, без которого процедура приватизации является невозможной.

В случае отсутствия плана (паспорта) владельцу необходимо обратиться за его получением в Кадастровую палату.

После постановки участка на кадастровый учет ему будет выдан на руки данный паспорт. Это происходит в течение двух недель после обращения и при условии оплаты определенной суммы в виде государственной пошлины.

Порядок бесплатного получения земли СНТ в собственность выглядит следующим образом:

Составление описания земельного надела

Владелец делает это собственноручно, указывая в документе границы участка, после чего заверяет документ у председателя товарищества.

Обращение в уполномоченный орган государственной власти

Как правило, данным органом является местный орган муниципальной или государственной власти, наделенный правами по распоряжению землей.

В данный орган необходимо предоставить такие документы:

  • заявление об оформлении участка в собственность;
  • копию членской книжки садовода (или любого другого аналогичного документа);
  • заверенное описание участка;
  • заключение руководства товарищества;
  • выписка из ЕГРЮЛ с подтверждением того, что товарищество является именно некоммерческим;
  • учредительные документы СНТ;
  • заверенная копия документа, доказывающая права заявителя на землю.

Стоит учесть, что в зависимости от ситуации могут потребоваться и другие дополнительные бумаги, полный перечень которых лучше заранее уточнить в уполномоченном органе.

Получение решения

На рассмотрение заявления законодательством предусмотрен срок, равный 14 дням с момента его подачи. В течение данного срока администрация населенного пункта принимает решение о том, предоставлять ли гражданину права собственности на участок. В случае положительного решения ему будет выдано соответствующее постановление, разрешающее приватизацию.

После этого гражданину необходимо получить кадастровый план (если его нет) и обратиться за государственной регистрацией права собственности в Росреестр.

Для этого также потребуются определенные документы:

  • заявление с просьбой о регистрации;
  • паспорт (или любой другой документ, удостоверяющий личность заявителя);
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • правоустанавливающие документы;
  • кадастровый паспорт.

Проверка данных документов и принятие решения регистрационным органом происходит на протяжении 30 календарных дней с момента обращения.

В том случае, если результат рассмотрения положительный, гражданин получит на руки документ, подтверждающие его права на землю — свидетельство о праве собственности.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий