Как не платить за капитальный ремонт законно: категории домов и граждан

Сбор средств на капремонт

Какие последствия ждут в случае неуплаты?

Если сразу переходить к сути, ничего хорошего в таком случае не предвидится:

  • Здание будет разрушаться, при этом вероятность его ремонта будет снижаться с каждым неплательщиком в доме. Это не только может портить настроение из-за падающей штукатурки, но также небезопасно для жизни;
  • Бесконечные письменные уведомления от управляющей компании, звонки и даже посещения при совсем крупных задолженностях;
  • Начисление пеня и штрафов;
  • В конечном счете очень даже возможно судебное разбирательство и последующее исполнительное производство. Несовершеннолетние дети и престарелые родители в семье препятствием не будут — задолженность будет погашена.

Взнос на капремонт — закон

Обязанность нести затраты на свое жилье, возложена на собственника гражданским законодательством (ГК РФ), а обязанность регулярно оплачивать капитальный ремонт общих помещений в многоквартирных домах — еще и Жилищным кодексом (ст. 169 ЖК РФ). Средства вносятся собственниками: за купленную или приватизированную квартиру — частными лицами, а за муниципальное жилье — местными властями (ОМСУ/муниципалитетами).

Затраты на капремонт обычно весьма высоки, поэтому средства на него аккумулируются в течение некоторого времени (от нескольких лет и дольше), накапливаясь на специальном счете МКД, или в фонде капремонта региона, определенного в соответствии с законами субъекта РФ. В первом случае платить необходимо в сроки, установленные для оплаты за жилье/ЖКУ (ст. 175 ЖК РФ), либо в сроки, определенные собранием собственников МКД. Если же средства собираются у регионального оператора — то платят по платежкам этого оператора, согласно региональным нормам.

Как из любого правила имеются исключения, так и здесь есть свои особенности. В ряде случаев, собственникам жилья предоставляются льготы по платежам, либо в связи с техническим состоянием дома или правовым положением, сами взносы не уплачиваются.

Случаи, когда разрешается не платить за капремонт

Взносы на капремонт входят в число обязательных коммунальных платежей.

Но при этом существуют определенные категории граждан, в отношении которых действуют льготы и скидки:

  • жители в новостройке, для которых предусмотрены «каникулы» от 3 до 5 лет после сдачи объекта в эксплуатацию;
  • лица, проживающие в многоквартирном доме, который признали аварийным и подлежащим сносу;
  • жители дома, под которым земельный участок будет использовать государственная или муниципальная администрация. Например, в соответствии с градостроительным планом;
  • жильцы квартиры, которую занимают на условиях социального найма. Они не являются ее собственниками. То есть они имущество не приватизировали, не покупали, не получали в подарок или по наследству. В этом случае капремонт оплачивает муниципалитет или другой собственник помещения (в ст. 65 ЖК говорится о правах и обязанностях наймодателя по договору социального найма);
  • одинокие или совместно живущие получатели пенсии при достижении 70 лет оплачивают 5 % взносов на капремонт. А после 80 лет пенсионерам можно полностью отказаться от платежей;
  • неработающие инвалиды I или II группы, родители детей-инвалидов оплачивают 50%;
  • льготные категории граждан, утвержденные местной администрацией. К ним относятся ветераны ВОВ и труда, ветераны боевых действий, участники ликвидации аварии на ЧАЭС, многодетные, малоимущие семьи.

При оформлении льготы действует заявительный порядок действий. Это означает, что сумма взносов будет изменена только после заявления гражданина, иначе платежи будут начисляться полностью.

Важно! При изменении семейных обстоятельств следует собрать необходимые документы и подать заявление в УК или МФЦ

Субсидии на оплату взносов за капремонт

Имеется еще возможность, как можно не платить полностью взнос на капремонт, – получить компенсацию в виде субсидии. Она полагается малообеспеченным гражданам, у которых коммунальные платежи превышают максимально допустимую величину в совокупном доходе семьи.

Должны ли платить малоимущие полностью, можно проверить следующим образом. Допустимый размер коммунальных расходов определяют местные власти. Обычно он составляет 15-20% от семейного бюджета, если платежи за «коммуналку» превышают эти показатели, то можно оформить субсидию.

Оформление компенсации

В общих случаях для получения компенсации требуется непосредственное участие гражданина. Социальная поддержка не подразумевает освобождения от уплаты взноса на капитальный ремонт. Средства, которые были потрачены гражданином на эти цели, будут возращены частично или полностью в зависимости от того, под какую группу льготников он попадает.

Необходимые документы:

  • паспорт;
  • СНИЛС (страховое свидетельство);
  • документ на право собственности, который подтверждает владение помещением в многоквартирном доме;
  • справка с места жительства о совместно зарегистрированных с подающим заявление гражданином членах семьи;
  • квитанция об оплате взноса на капитальный ремонт за месяц, предшествующий месяцу обращения.

Собрав необходимые документы, следует обратиться с ними в МФЦ или отделение социальной защиты граждан РФ. Там же вам выдадут образец заявления. В том случае, если необходимы какие-либо дополнительные документы, сотрудники укажут на это. Так, в некоторых случаях может потребоваться справка об отсутствии задолженности по коммунальным услугам или нотариально заверенные копии паспортов проживающих с подающим заявления гражданином членов семьи.

Насколько законно требование выплат

В российском законодательстве четко прописаны требования по сбору средств на ремонт дома с жильцов. Это требование законно и обосновано, так как в постройках возникают непредвиденные ситуации (обрушение стены, прорыв водопровода). Такие проблемы могут привести к многочисленным жертвам. Так как государство не выделяет средства на ремонтные работы и реставрацию зданий, эта ответственность возлагается на собственников квартир. Если рассмотреть законодательное положение страны об этом вопросе, можно прийти к выводам:

  • по закону денежные средства для восстановления здания и его реконструкции взимаются с жильцов постройки, это прописано в статье 169 Жилищного Кодекса;
  • платежи могут не вносить некоторые категории граждан, или же они получают скидку на выплаты (инвалиды 1 группы, малоимущие и многодетные семьи, а также участники ВОВ);
  • в специальный фонд вносить плату обязуются все жители многоквартирного дома, что указано в статье 157.1 Жилищного Кодекса.

Как контролировать средства на капитальный ремонт

Жильцы, вносящие плату за капремонт, имеют право участвовать путем голосования в решении следующих вопросов:

  • Выбор подрядчика или бригады для проведения ремонта;
  • Проверка смет конкретного мероприятия;
  • Ознакомление с планом работ и сроками их проведения.

Часто жильцы дома слагают с себя инициативу по выбору подрядчика или компании, тогда этот вопрос решает за них домоуправление или местные органы управления.

Важный вывод: управляющая компания накапливает отчисления жильцов, но не имеет права распоряжаться этими средствами по своему усмотрению.

Также каждый год (или другой выбранный период) управление обязано предоставлять отчет о проделанных работах и потраченных на них деньгах, об остатке средств на счетах фонда.

Что будет если не платить за капремонт

Игнорирование квитанций может обойтись Вам дорого в прямом смысле слова:

  • согласно ч.14.1. ст. 155 ЖК РФ Вам придется уплатить в региональный фонд пеню (штраф) за каждый просроченный день в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ.
    В Москве этот взнос нужно уплатить до 20-го числа текущего месяца за предыдущий.  В регионах сроки могут быть другими – за этим лучше проследить на официальных сайтах муниципалитетов.
  • в отношении Вас может быть подан иск о взыскании долга за капитальный ремонт, тогда придется возвращать не только долг вместе с пеней, но и оплачивать судебные издержки.

Этот вид платежей относится к коммунальным, а за долги по ним к гражданам могут применяться такие санкции:

  • запрет на выезд РФ;
  • арест имущества;
  • изъятие имущества.

На практике последние два не применяются, а первый – довольно редко.

Обычно коммунальные службы, как и региональный фонд по капремонту, любят действовать путем «напоминаний»: по адресу должника начинают приходить уведомления о существовании долга, а где-то через полгода безуспешности этого мероприятия – приходит повестка в суд.

В любом случае, даже если жилье у вас не отберут, платить взносы все равно надо и желательно вовремя. Так как за каждый просроченный день – придется платить все больше и больше.

Долг по взносам за капремонт переходит к новому собственнику вместе с имуществом, в отличие от долга на текущий ремонт и содержание жилья, а также прочие коммунальные услуги (последние остаются долгом предыдущего собственника). Поэтому обязательно проверяйте все квитанции по коммунальным платежам перед покупкой квартиры. Или требуйте, чтобы продавец направил от своего имени запрос регоператору о долгах (по получении ответа ознакомьтесь с ним и у Вас будет точное и актуальное представление о состоянии расчетов).

Пример. Костянец Д. купил в марте 2020 г. квартиру у Дроздова В. Уже в апреле ему, как новому хозяину, пришла квитанция по оплате капремонта, в которой числился долг в размере 3454,56  рублей от старого хозяина.  Он обратился в региональный фонд с просьбой пояснить недоразумение, почему он должен платить по чужим долгам. Ему было разъяснено, что он платит долг по комплатежам за имущество, которое находится у него в частной собственности, а не выплачивает задолженность Костянца Д. Он может направить свои претензии к бывшему хозяину в порядке гражданского судопроизводства, подав иск о возмещении ущерба, который был причинен из-за сокрытия Костянцом информации о существовании долга. «Списать» долг по капремонту региональный фонд отказался.

Что включает в себя капремонт МКД

По определению Жилищного кодекса РФ, на собственника возложены расходы на капитальный ремонт вне зависимости от того, живете вы в приватизированном имуществе или нет. И это положение действует уже более десяти лет. Но только в последнее время эти платежи стали выделяться отдельно в квитанциях Управляющих компаний и рассчитать расходы получается самостоятельно. Правила и нормы технической эксплуатации жилфонда требуют, чтобы через 25 лет провести расчет, а по обстоятельствам раньше, такой ремонт был выполнен.

Не отменена и статья, которая обязывает муниципалитеты производить эти ремонты. Но только самые упорные судебными решениями сумели вынудить чиновников исполнить требования ЖК. А во всех остальных случаях граждане довольствуются отрицательными ответами властей и их утверждениями об отсутствии требуемых средств. Даже если есть решение суда, откладывать решения вопроса стало обычной практикой. Сегодня это работа для Фонда содействия реформированию ЖКХ. Объектом его внимания стали «недоремонтированные» многоквартирные дома, которым более тридцати, а это почти 62% жилфонда страны.

Любой собственник задумывается, куда и зачем я плачу средства и каким образом они впоследствии будут потрачены ТСЖ. Чтобы избежать лишних вопросов о том, на что ушли деньги, которые обязали платить всех владельцев собственности, рассмотрим, что подлежит ремонту:

  • крыша;
  • лифтовые шахты и лифтовое оборудование;
  • фасад, включая балконы и оконные рамы;
  • внутридомовые инженерные системы;
  • подвальные помещения, которые отнесены к общему имуществу;
  • фундамент.

Что входит в понятие капремонта?

Каждый из граждан, производящих отчисления в фонд капитального ремонта, интересуется, на что уходят деньги. Действующее законодательство определяет перечень работ, оплачиваемых из бюджета собственников квартир многоэтажных домов.

Таковыми являются:

  • Осуществление диагностики и обслуживания лифтовых систем и установок новых систем;
  • Ремонт и своевременная замена покрытия крова живого дома;
  • Осуществление восстановительных работ в подвалах, а также обслуживание коммуникации, располагаемых в таких помещениях;
  • Регулярное и своевременное восстановление основания здания;
  • Ремонтные работы, проводимые на системах газа, водоотвода, холодной и горячей воды, отопления и т.д.;
  • Реставрация фасадной части здания.

Производить взнос по капитальному ремонту обязаны и жители новостроек, хоть реставрация им может еще требоваться.

Все платежи накапливаются и будут израсходованы по мере надобности в будущем.

На какие нужды тратят средства?

Денежные суммы, накапливаемые на счету жилого фонда, могут быть направлены на проведение мероприятий по восстановлению конструкции постройки и систем коммуникаций, обеспечивающих жильцов жизненно необходимыми благами.

Так, накопительный капитал расходуется по мере надобности на следующие нужды:

  • Отделочные работы (заделывание щелей и трещин, шпаклевка, покрасочные работы и т.д.) и утепление фасада жилой постройки;
  • Ремонт лифтовой системы при сбоях и своевременная замена устаревших механизмов;
  • Осуществление ремонтных работ на всех домовых коммуникаций (водоотведение, водоснабжение, газ, электричество, домофон, отопительная система и т.д.);
  • Постоянная проверка состояния покрова дома, предотвращение и устранение течей;
  • Восстановление и плановое обслуживание подвалов (устранение щелей и трещин, утепление здания, обслуживание подвальных систем коммуникаций);
  • Укрепление и реставрация основания многоквартирного дома;
  • Приобретение и установка новых приборов учёта (газоснабжение, электричество, вода) для всего дома, которое проводится с целью технологического усовершенствования оборудования.

Жители многоквартирных домов, осуществляющие своевременные взносы в фонд капремонта, могут участвовать в:

  • Выборе фирмы, осуществляющей необходимые работы;
  • Контроле смет на любые ремонтные мероприятия;
  • Ознакомлении с составленным планом проводимых работ и контроле соблюдения установленных сроков выполнения.

Важно, что орган управления официально не может тратить деньги по своему усмотрению. При ограничении этой информации жильцы многоквартирного дома могут подать в суд


При ограничении этой информации жильцы многоквартирного дома могут подать в суд.

Нюансы

Государственным законодательством определены несколько важных аспектов при трате денег жильцов на мероприятия по восстановлению дома.

Основными из них являются:

  • Проведение ремонтных работ может осуществляться вне зависимости от времени года. При возникновении чрезвычайных ситуаций – мероприятия по устранению неполадок проводятся в кратчайшие сроки;
  • Каждый из фондов капремонта должен иметь собственный план, который рассчитан, минимум на один календарный год;
  • Прежде чем реализовывать мероприятия, согласно условленному плану, необходимо составить смету и оценить реальность проведения ремонтных работ на данный момент;
  • Если на конец запланированного периода на счету фонда остаются средства, то они переносятся на следующий год в полной мере.

В такой ситуации они могут обратиться в следующие госучреждения для проверки:

  • Районные органы управления, создающие комиссию для проверки по запросу жильцов;
  • Если заказчики не удовлетворены качеством выполненных работ, то можно обратиться в Роспотребнадзор;
  • Местное отделение Жилищно-коммунального хозяйства, консультирующее по всем вопросам проведения капремонтов;
  • В крайних случаях, при подозрении в мошенничестве, можно обратиться в прокуратуру. Именно это госучреждение разбирается в нарушениях прав граждан компаниями некоммерческого типа (ЖКУ и функционирующие при них фонды).


Это обусловлено тем, что достаточно часто случаются аварийные ситуации (ухудшение состояния фасадов, или подвальных помещений, прорывы труб и т.д.) и требуют скорейшего устранения.

Чем грозит неуплата за капитальный ремонт

Государство имеет множество способов воздействовать на гражданина, который отказывается платить за капремонт

Важно помнить о том, что ни товарищество собственников жилья, ни прочая жилищно-эксплуатационная организация не может требовать погашения долга. Этот вопрос решается исключительно в судебном порядке

Пени

Пеня — определенный процент от общего размера платы за коммунальные услуги. В 2018 году эта сумма составляет 1/300 от ключевой ставки Центрального банка России. Пеня растет прямо пропорционально размеру задолженности.

Если гражданин отказывается гасить весь долг даже после предупреждения, управляющая организация подаст в суд.

Возможные наказания (зависят от размера пени):

  • отключение воды и электроэнергии;
  • передача дела коллекторам;
  • запрет на выдачу кредитов.

Штрафы

Штрафы по отношению к гражданину будут введены только при повторной неуплате. Материальные санкции могут быть наложены только в случае, если лицо не платит в течение полугода. Размер наказания зависит от общей суммы задолженности и назначается в суде индивидуально.

Запрет на сделки с недвижимостью

Продавая квартиру, собственник обязуется взять справку из бюро технической инвентаризации, в которой указано отсутствие или наличие задолженностей по коммунальным платежам. Однако никто не может запретить продать свою недвижимость даже при наличии такого балласта.

Все долги по жилью перейдут к новому владельцу, поэтому покупатели нередко либо отказываются от приобретения, либо просят сбросить цену.

Могут ли выселить

Случаи выселения за неуплату взносов редки и являются скорее исключением, чем правилом. Задолженность должна копиться десятилетиями, чтобы ее размер достиг рыночной стоимости недвижимости. Только в такой ситуации суд может потребовать выселения из квартиры с ее последующим выставлением на аукцион.

Способы не платить за капремонт

Сэкономить на данной статье расходов можно по нескольким причинам, которые следует использовать в качестве основания:

  • отсутствие приватизационного сертификата на имущество, то есть оно муниципальное, значит жилец не должен задумываться где взять средства на капремонт, так как этим должен заниматься собственник;
  • помещение, где проживает семья официально признано аварийным / ветхим;
  • уже скопилась требуемая сумма, указанная в протоколе общего собрания собственников. Тогда на основании ФЗ № 271 отпадает обязанность относительно совершения систематических взносов;
  • можно погасить плату по капремонту за счет дохода от сдачи нежилых подвальных и первого этажа помещений в аренду;
  • таким же образом жильцы могут заработать и посредством сдачи в аренду стен дома и изгородей в аренду рекламодателям.

Расчет стоимости капремонта. Фото okommunalke.ru

Кроме этого собственники могут решить на общем собрании, что накопления финансового фонда на нужды дома они заменят единовременным сбором средств при первой необходимости. То есть полностью возьмут на себя обязательства по самостоятельному проведению капитального ремонта без участия управляющей компании.

Если же вопрос касается новостройки, которой нет еще 5 лет ее жильцы могут спать спокойно. На основании нововведений коммунальщики не должны заполнять в платежках графу для сборов средств на капитальный ремонт для недвижимости со статусом новостройки.

Это не значит, что платежи совершенно должны отсутствовать, ведь их можно расходовать по другим статьям, при этом важно учитывать, что постройка считается новостроем только первые 3 – 5 лет. Поэтому согласно решению, общего собрания «подушку безопасности» можно готовить заранее

Если же такого решения нет, то счета по капремонту можно игнорировать и даже жаловаться на коммунальщиков, так как их требования не законны

Поэтому согласно решению, общего собрания «подушку безопасности» можно готовить заранее. Если же такого решения нет, то счета по капремонту можно игнорировать и даже жаловаться на коммунальщиков, так как их требования не законны.

Кому и где платить за капитальный ремонт многоквартирного дома

Обязанность вносить платежи за капремонт ложится на плечи жильцов-собственников МКД.

Однако многим до сих пор непонятно, куда уходят деньги за капитальный ремонт.

Законом предусматривается два варианта внесения указанных средств.

Первый предполагает наличие или создание ТСЖ, которое может открыть специальный счет и собирать средства на эти цели с жильцов (собственников) в МКД.

Второй вариант применяется, если собственники не выбрали первый или вообще ничего не решили. В таких случаях создаются региональные операторы, аккумулирующие средства от всех плательщиков данного региона собственников на капремонт.

Какое определение капитального ремонта дает налоговое законодательство

Следует отметить, что отнесение тех или иных работ к капремонту, имеет большое значение для целей налогообложения. Дело в том, что средства, затраченные на капремонт, организация может единовременно списывать в фактически произведенных суммах.

Реконструкция, строительство в отличие от капремонта такой возможности не дает. Однако сам Налоговый кодекс (НК РФ) оперирует именно понятием реконструкция. Определения же капремонта не дает ни ЖК РФ, ни налоговое законодательство. Для разъяснения этого вопроса следует обращаться к положениям Градостроительного кодекса. В статье первой указанного кодекса даются определения различным применяемым в нем понятиям, в том числе, и капремонту. Фактически, капремонт заключается в замене и восстановлении поврежденных конструкций, инженерных и технических систем объекта. При этом его первоначальные параметры не изменяются.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий