Денежная эмиссия: что это, виды, механизм выпуска денег

Содержание

Минусы эмиссии денег

Эмиссия банковских карт

В данном случае рассматривается процесс выпуска платежных средств, который происходит исключительно по заявке пользователей.

Банк не может выпустить карты с запасом, так как каждый случай рассматривается отдельно и вносится в реестр. Общая схема имеет следующий вид:

  • пользователь подает заявление на выпуск карты;
  • заявление проходит регистрацию и передается в реестр эмиссионных средств;
  • выпускается физический носитель (карта), на которую записываются все необходимые данные;
  • готовая карта доставляется финансовой организации, которая передает ее пользователю.

Как правило, эмиссия в данном случае возникает при использовании карт с заданным кредитным лимитом. Депозитные карты являются носителями уже имеющихся средств и к увеличению денежной массы напрямую не относятся.

В России банковские карты выпускает 661 организация. Лидирует в этой области Сбербанк и его подразделения (дочерние аффилированные компании). Около 80 % карт, выпущенных на территории России, работают с системами VISA и Mastercard, занимающими соответственно 2 и 3 место в мире по объему (лидирует китайская China UnionPay).

Когда и зачем необходима эмиссия денег?

Эмиссия монет России

Выпуск денег предопределяется несколькими причинами. Самая главная из них — скорость оборота денег между различными предприятиями и другими участниками рынка.

От этого зависит потребность предприятия в денежных массах, которую государство осуществляет в форме дополнительного выпуска.

Кроме того, эмиссия банкнот может проводиться в случае увеличения товарных масс в России.

В некоторых случаях эмиссия денег происходит при беспричинном увеличении цены на некоторые товары и услуги.

Проще говоря, это монопольная функция Центрального Банка России. На данный момент существует два монетных двора, которые занимаются печатанием банкнот и чеканкой монет. Они расположены в Москве и Санкт-Петербурге.

Согласно законодательству только рубли могут быть допустимым средством расчета в Российской Федерации. Выпуск на территории государства любых других денег или подделка российских рублей строго карается по закону. Наблюдение за этим – функция государства, как и выпуск банкнот или чеканка монет, которую оно осуществляет по всей своей территории.

Эмиссия электронных денег

Самым спорным и проблемным видом считается эмиссия электронных денег. Сейчас они распространяются намного быстрее, чем несколько лет назад. При этом в большинстве цивилизованных государств электронные деньги не имеют никакой законодательной основы. К примеру, в России большое распространение получили частные электронные деньги, среди которых:

  • Яндекс.Деньги — электронные деньги от российского интернет-гиганта Яндекс.
  • WebMoney — транснациональная электронная платежная система.
  • QIWI — сервис, запущенный одноименным банком.
  • RBK Money — сервис, созданный на территории Украины, и получивший распространение в России.
  • Криптовалюты: Bitcoin, Ethereum и другие.

Обращение с этими системами в РФ пока свободное. Пользователю достаточно зарегистрироваться в системе и выгрузить свои паспортные данные. В соответствии с последними изменениями в отраслевом законодательстве, финансовые операции между не идентифицированными пользователями на территории России запрещены.

Если QIWI и Яндекс.Деньги эмитируют электронные аналоги российского рубля, и к ним пока не применяются законодательные ограничения, то с сервисом WebMoney все немного сложнее. Здесь операции совершаются с применением титульных знаков: WMR — эквивалент российского рубля; WMZ — эквивалент американского доллара; WME — эквивалент евро.

Проблема заключается в том, что эмитент проводит огромное количество операций, часть из которых не поддается никакому внешнему контролю. В этой связи следует ожидать каких-то адресных законодательных поправок на этот счет.

Кто проводит эмиссию наличных средств в Российской Федерации?

В согласии с законодательной базой, монопольным правом на выпуск наличных средств в Российской Федерации владеет Центральный банк. На Совете Директоров принимаются ответственные решения о выпуске новой денежной массы или изъятии части средств из оборота

Центральный банк уделяет большое внимание разработке новых банкнот, их дизайну, долговечности и способам защиты наличных средств от фальшивки

Чеканка монет выполняется в монетных дворах Москвы и Петербурга. Бумажные наличные средства печатаются в специальных типографиях, где купюрам снабжается высокий уровень защиты.

Производственный процесс финансовых средств жестко контролируется Национальным банком. Он определяет требуемый объем эмиссии и одинаково распределяет наличность между субъектами РФ.

Что такое эмиссия денег

Этапы эмиссии ценных бумаг

Посредством каких механизмов осуществляется эмиссия ценных бумаг (если речь идет о публичном ее формате)? Если почитать соответствующие ФЗ, то мы обнаружим там следующую последовательность этапов этого процесса:

  • принятие решения о том, что ценные бумаги будут эмитироваться;
  • осуществление регистрационных процедур в соответствии с нормами закона;
  • изготовление бланков акций (если речь идет о выпуске их в бумажном виде);
  • собственно, размещение ценных бумаг;
  • отчетные процедуры;

В ряде случаев может потребоваться регистрация так называемого проспекта эмиссии — документального источника, где будет отражаться информация о компании, которая выпускает ценные бумаги и прочие имеющие отношение к работе эмитента сведения.

Особенности банкнот Российской Федерации

С перестройкой в стране вводились в оборот новые деньги. Реформа началась в 1991 году. Она носила конфискационный характер и целью имела избавление от «лишней» денежной массы, что находилась в наличном обращении, и частичное решение проблемы товарного дефицита в СССР.

Следующая случилась в 1993-м уже в новом государстве – Российской Федерации. Все дензнаки обрели дополнительные «000».

В 1997 году вид российских денег кардинальным образом поменялся. Была проведена деноминация. Три нуля исчезли с новых банкнот. Сегодня в обращении бумажные купюры номиналом в 10, 50, 100, 200, 500, 1000, 2000, 5000 рублей. Только в 2018 году появились 200- и 2000-рублевые. Кстати, Центробанк выпустил памятные сотни, одна посвящена присоединению Крыма, другая (впервые в России пластиковая) – ЧМ-2018 по футболу.

Рис. 1. Банкноты Банка России

Особенности политики РФ в отношении денежных средств:

  • не предусмотрено обеспечение рубля золотыми, валютными или другими активами;
  • рубль – законное платежное средство на всей территории страны.
  • печатать наличные деньги и вводить их в экономику страны вправе исключительно ЦБ России – единоличный и безусловный гарант всей наличности в стране.

Справочно! Как обменять поврежденные купюры без риска и комиссий

Денежная эмиссия

Сначала — эмиссия денег. Выше мы сказали, что генераторами капитала может быть или государство, или банки. В первом случае эмиссия называется бюджетной, во втором — кредитной. Что это означает с точки зрения практических действий хозяйствующих субъектов? В первом случае речь идет о финансовом обеспечение бюджетных потребностей государства, во втором — о выдаче кредитов.

Денежная эмиссия также подразделяется на первичную и вторичную. В первом случае речь идет о работе с капиталом в безналичной форме. Сейчас это, как правило, защищенные электронным кодом записи на расчетных счетах в банках. Во втором случае подразумевается печать денежных средств.

В некоторых случаях эмитент получает так называемый эмиссионный доход, являющий собой разницу между стоимостью выпущенных в оборот денежных средств и издержками, связанными с их производством. Как правило, таковым субъектом является государство или ЦБ.

Механизм введения денег в обращение

Механизм данного процесса в России включает трех участников:

  1. Центральный Банк РФ. В его функции входит производство наличных банкнот и монет путем размещения заказов уполномоченным компаниям (монетный двор, специализированная типография), учет и переучет эмиссии ценных бумаг, производимый коммерческими финучреждениями, приобретение казначейских билетов и иностранной валюты.
  2. Казначейство – организует выпуск казначейских билетов, разменных монет.
  3. Коммерческие банковские учреждения – имеют право самостоятельно проводить эмиссию денег в безналичной форме, выдавая кредиты.

Изначально Центробанк проводит мониторинг и анализ, выявляя потребность банков. В каждом регионе располагаются специальные рассчетно-кассовые центры или РКЦ, где располагается наличность – в процессе хранения деньги не считаются введенными в оборот и формально не имеют ценности. Такой финансовый запас называется «резервом», он не передвигается по счетам, а находится исключительно в резервном фонде.

Также при РКЦ находятся оборотные кассы ЦБ РФ, куда банки сдают наличность, избавляясь от нерентабельного актива, либо откуда получают наличные банкноты и монеты. Средства в них являются средствами «в обращении», они регулярно поступают и выдаются, то есть наблюдается постоянное движение.

Монопольное право на получение дохода от эмиссии денежных средств принадлежит Центральному Банку РФ.

Эмиссия безналичных денег

Сроки эмиссии

На сроки эмиссии ценных бумаг влияют разные факторы:

  • как быстро примут решение об эмиссии;
  • как скоро найдут посредника и заключат с ним договор;
  • сроки государственной регистрации эмиссии.

Сроки регистрации акций в России:

  • эмиссия при учреждении акционерного общества – до 20 дней;
  • дополнительная эмиссия – до 20 дней;
  • эмиссия при реорганизации – до 30 дней;
  • отчет об итогах выпуска – до 14 дней.

По российскому законодательству с момента принятия решения об эмиссии до регистрации ценных бумаг должно пройти не более 1-3 месяца.

  • не позже 1 месяца нужно зарегистрировать эмиссию при распределении ценных бумаг среди учредителей, при выпуске облигаций или конвертируемых акций;
  • до 3 месяцев в остальных случаях.

Ввод в обращение безналичных денег

Особенности и порядок проведения эмиссии в РФ

Что такое эмиссия ценных бумаг

Под данным процессом понимается выпуск облигаций и ценных бумаг с целью их последующей продажи физическим и юридическим лицам. Ценная бумага или облигация представляют собой документ, который подтверждает имущественные права его владельца. Эмиссия этого вида так же контролируется законодательством государства.

Основная цель эмиссии ценных бумаг заключается в привлечении денежных средств. В подавляющем большинстве случаев эмитенты включаются в этот процесс по следующим причинам:

  • Формирование первичного уставного капитала.
  • Увеличение уставного капитала.
  • Контроль или дробление выпущенных ранее ценных бумаг и облигаций.
  • Смена организационно-правовой формы юридического лица.
  • Пересмотр объема имущественных прав по ранее выпущенным ценным бумагам и облигациям.
  • Привлечение безвозмездных инвестиций (пополнение собственного капитала).
  • Привлечение возмездных инвестиций с последующей выплатой дивидендов.

После принятия решения о выпуске ценных бумаг, общество производит их выпуск и последующую государственную регистрацию. При нарушении порядка эмиссии облигаций в РФ предусматривается уголовная ответственность. Информация об облигациях вывешивается на проспекте ценных бумаг для свободного ознакомления с нею всеми заинтересованными лицами.

Принципы эмиссионной политики в России

Конфиденциально, но не анонимно

— В качестве одного из вариантов в докладе ЦБ рассматривается отсутствие персонификации виртуальных кошельков, то есть их анонимность. И это даже преподносится как некое отличие, а возможно и преимущество перед безналичными расчетами. Как это коррелируется с требованиями по прозрачности расчетов и антиотмывочным законодательством?

— Внедрение цифрового рубля не должно вступать в противоречие с нашими мерами по увеличению прозрачности платежей и 115-м ФЗ. Эти соображения важны при принятии решений в данном проекте. Платформа цифрового рубля будет предполагать конфиденциальность расчетов, но вряд ли она будет предполагать анонимность.

ЦБ будет эмитировать

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Константин Кокошкин

— Такой вариант, что виртуальные кошельки будут неперсонифицированными вряд ли возможен?

— Это маловероятно.

— Какой форме денег цифровой рубль в конце концов будет большим конкурентом — наличным или безналичным расчетам, со стороны населения или бизнеса ожидаете больший спрос?

— Пока затруднительно построить обоснованный прогноз о том, как будет выглядеть распределение средств между тремя формами рубля, когда они будут в полном объеме применяться в экономике, потому что нет даже международных аналогов для сравнения. Все центробанки еще только прорабатывают возможность внедрения цифровой формы денег.

Мы со своей стороны будем разрабатывать платформу цифрового рубля, чтобы им могли пользоваться все экономические агенты. Дальше будет зависеть от их личных предпочтений, того, насколько эта форма денег действительно будет удобна в конкретных ситуациях, кто в итоге станет главным пользователем. Важным моментом внедрения цифрового рубля является то, что он должен быть удобен для населения.

— Понятно, что использование цифрового рубля в трансграничных расчетах — вопрос отдаленной перспективы, но сможет ли эта валюта способствовать уходу от доллара и евро?

— Это не является задачей, которую мы стремимся решить за счет внедрения цифрового рубля. Но, да, цифровые валюты центральных банков рассматриваются в качестве потенциального средства для международных расчетов.

Эмиссия банковских карт

Как выполняется эмиссия наличных средств в Российской Федерации: порядок проведения и механизм действия

Чтобы установить величину возможной эмиссии, ЦБ накапливает информацию о прохождении налички через кассы коммерческих банках и обнаруживает регионы, где есть потребность в добавочном вливании средств. Так как переправлять наличность из Центра в удалённые районы очень трудно, то в регионах есть расчетно-кассовые центры (РКЦ), где и хранятся в резерве денежные знаки. В общепринятом понимании это еще не наличные средства. Такая функция у них возникнет исключительно после введения в обращение.

Еще в РКЦ есть оборотные кассы, куда кредитные учреждения осуществляющие банковские операции сдают всю наличность, а потом она по заявкам делится между ними.

Если сумма наличных поступлений на счетах в банке начинает превосходить лимит кассы, то наличные средства изымаются из оборота и переводятся в запасной фонд. Когда в них снова появляется необходимость, то с согласия Нацбанка выполняется обратный процесс.

Цели эмиссии

Основная цель эмиссии — регулирование соотношения реальных товаров и услуг с объемами денежной массы.

Однако, в большинстве случаев преследуются и более локальные цели:

  • перераспределение и выравнивание финансирования между отраслями хозяйства;
  • увеличение денежной массы для покрытия ее дефицита при возникновении макроэкономических изменений;
  • регулирование спроса и предложения, воздействие на рыночные процессы путем запуска государственных программ или методик социальной поддержки граждан;
  • общее стимулирование экономики путем интенсивного инвестирования в определенные отрасли.

Как правило, преследуются и достигаются сразу несколько целей (или сразу все), поскольку они являются аспектами общего экономического процесса. При этом, заранее предусмотреть все возможные последствия в имеющихся условиях крайне сложно. В этом кроется причина многих финансовых проблем ряда государств, ведущих активную экономическую деятельность в мире. Например, в США давно используется методика экспорта инфляции, когда излишки валюты скупают третьи страны, вынужденные для этого эмитировать дополнительные средства.

Какие вопросы нужно решить до запуска цифровой валюты

Цифровой рубль, согласно изложенным в документе предложениям, станет одной из так называемых «цифровых валют центральных банков» (ЦВЦБ; Central Bank Digital Currencies, CBDC), запуск которых в настоящее время обсуждается во многих странах мира.

Цифровой рубль будет существовать наряду с наличным и безналичным рублем

В процессе эмиссии цифрового рубля будут применяться цифровые технологии, однако авторы документа подчеркивают, что в отличие от криптовалют и «стейблкойнов», цифровой рубль – это равноценная форма национальной валюты, устойчивое функционирование которой в интересах граждан и бизнеса «обеспечивается государством в лице центрального банка, их доверием к уже существующей национальной валюте».

Цифровой рубль будет иметь форму уникального цифрового кода, отмечается в документе. Этот код будет храниться на специальном электронном кошельке, а процесс его передачи от пользователя к пользователю будет происходить в виде перемещения цифрового кода с одного электронного кошелька на другой.

«Все три формы российского рубля будут абсолютно равноценными – в том смысле, что как сейчас 1 рубль наличными эквивалентен 1 безналичному рублю, так и 1 цифровой рубль всегда будет эквивалентен каждому из них. При этом владельцы денег будут иметь возможность свободно переводить рубли из одной формы в другую», – отмечается в документе.

Формы денег и их взаимодействие

Авторы презентации проводят аналогию цифрового рубля с банкнотами, которые также имеют уникальный цифровой код (как банкнота имеет серию и номер) и эмитируется центральным банком, и поэтому «должна быть возможность использования цифрового рубля в офлайн-режиме».

Для этих целей необходима разработка специальных технологий, которые смогут обеспечить использование цифрового рубля в офлайн-режиме. За счет этого цифровой рубль сможет «объединить преимущества наличных и безналичных денег».

Запуск оборота цифрового рубля с применением передовых технологий, отмечается в документе, «будет способствовать снижению издержек на проведение расчетов и повышению финансовой доступности, а также даст толчок дальнейшему совершенствованию платежных технологий». Для граждан и компаний перевод денег из цифрового рубля в наличные или на счет в банке и обратно будет свободным.

По мнению авторов документа, введение цифрового требует создания дополнительной платежной инфраструктуры. В период разработки проекта Центробанк России намерен производить всестороннюю оценку особенностей различных моделей цифрового рубля и технологий его внедрения с точки зрения обеспечения необходимых цифровых свойств для населения и бизнеса, а также требований информационной безопасности.

Функция государства

У Центрального Банка России есть своя функция в этой сфере, которая состоит из многих обязанностей. Государство осуществляет их постоянно и повсеместно. Именно этот банк следит, как проходит денежная эмиссия, включая чеканку монет, и устанавливает правила поведения с деньгами. Сюда входят правила перевозки банкнот, их хранения, определения законности денежных масс, проведения кассовых операций и многого другого. Еще банк определяет, нужна ли денежная эмиссия и следит за наполнением резервного фонда. По сути, в руках Центрального банка России находятся все вопросы, связанные с выпуском и обращением денег.

Также на плечи Центрального банка России ложится функция по контролю количества монет. На данное время считается нецелесообразным выпускать большое количество монет.

Резервный фонд осуществляет своевременный выпуск денег в оборот. Причиной для этого может быть обновление денежной массы, поддержание условленного покупюрного состава, необходимость увеличить денежные массы в форме наличных денег и сокращение расходов на хранение или транспортировку банкнот и монет.

Органы государственной власти, Правительство и ЦБ РФ формируют кредитно-денежную политику страны, тем самым регулируют экономические показатели, стимулируют рост экономики и ВВП страны, удерживают инфляционные процессы в установленном коридоре. Все данные о выпуске новых денежных знаков, курсовые котировки валют и другая информация публикуется в открытом доступе на официальном сайте ЦБ РФ.

💫 Как можно будет пользоваться

Транзакции с цифровыми рублями могут быть аналогичны использованию электронных кошельков и мобильных приложений. Конкретики пока нет, но, скорее всего, это будет похоже на технологии Samsung Pay или Google Pay, то есть когда в роли платежного устройства выступает смартфон с соответствующим функционалом. В результате должен получиться симбиоз из платежей NFC и мобильного банка.

Поскольку транзакции с цифровой валютой предполагаются как онлайн, так и офлайн, то особое внимание уделяется последним. Как уже упоминалось выше, для офлайн-платежей без доступа в интернет нужно будет предварительно бронировать необходимую сумму цифровых денег в электронном кошельке

Правила эмиссии в РФ

В России сформировались следующие основные элементы эмиссионной политики:

  1. Обеспечение рубля золотыми активами или чем-либо другим не предусматривается.
  2. Рубль является платежным средством, утвержденным законом, обязательным для всей территории страны.
  3. Печатание наличных денег и организация их ввода в экономику страны является сферой деятельности исключительно Центробанка России.
  4. Центробанк выступает единоличным и безусловным гарантом всей наличности в стране, обеспечивая ее лишь своими активами.
  5. Запрещаются наложения любых ограничений в процедурах обмениваемости – для замены банкнот или монет на новые деньги допустимый срок их изъятия определяется продолжительностью не менее года. Верхний предел ограничивается пятью годами.

Эмиссия электронных денег

💸 Виды эмиссии

Эмиссию денежных средств можно разделить на несколько видов:

  1. Эмиссия наличных денег – осуществляется Центробанком с помощью своих расчетно-кассовых центров.
  2. Эмиссия безналичных денег – представляет собой кредит, выданный Центробанком, в виде записи на счете того или иного коммерческого банка.
  3. Эмиссия ценных бумаг – осуществляется как государством (в лице Министерства финансов РФ, выпускающего государственные облигации займов), так и в частном порядке (выпуск компаниями ценных бумаг для привлечения денежных средств в соответствии с национальным законодательством).
  4. Эмиссия банковских карт – осуществление банками выпуска пластиковых карт, расчетно-кассового обслуживания и открытия счетов.

Ключевая ставка в РФ. На что влияет, чем отличается от ставки рефинансирования
Читать

Почему возникают монополии, и насколько они выгодны для экономики
Подробнее

Денежные реформы. Зачем проводятся, ждать ли новой
Смотреть

Отчет об эмиссии

В отчете, содержащем информацию об итогах работы эмитента в направлении выпуска ценных бумаг, должны содержаться следующие сведения:

  1. дата старта и завершения эмиссии;
  2. цена размещения акций;
  3. общее число выпущенных ценных бумаг;
  4. денежные средства, поступившие на счет фирмы от покупателей акций;
  5. если поступала валюта — сведения, отражающие ее объем;
  6. если были активы в счет оплаты акций — информация об их размере.

Далее отчет направляется в регистрирующее ведомство и рассматривается в течение двух недель. Если нарушений нет, то осуществляется регистрация документа. Если же есть нарекания, то эмиссию ведомство может признать недобросовестной. Что это значит?

Заключение

Парадокс: США в очередной раз запускает печатный станок, но остается на плаву. Хотя при таком внешнем долге и инфляции государство просто обязано распасться на мелкие штаты. Большую роль здесь играет экспортная инфляция.

Жители бывшего СССР пережили несколько эмиссий, каждый раз теряя накопления. И хотя либеральные протестные движения в РФ кричат: #вэтойстраневсеплохо, ЦБ снижает учетную ставку, на бирже торгуются высокодоходные ОФЗ, а официальный уровень инфляции – 7 %. Считаете, что плохо живете? Велкам в/на Украину.

На сегодня все. Деньги – это всегда политика, интриги и сумасшедшие карьеры. Не пропустите новых статей: подписывайтесь и ставьте лайки. Удачи на финансовых рынках!

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий